铜梁区紧扣重点全面强化派出所消防工作
07.08.2015 11:00
本文来源: 消防网
一、以责任落实为前提。一是强化组织领导。区局成立由主要领导挂帅，消防、治安、督察等警种负责人为成员的派出所消防工作领导小组，每季度召开形势分析会，研究部署推进措施。二是细化任务分工。明确所长为消防工作第一责任人，全面实行所长负总责，分管副所长具体抓，专（兼）职消防民警和社区民警分工协作的消防监督工作运行机制。三是明确工作责任。按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”原则，将执法责任层层分解落实至主办民警、分管副所长和所长三个层次，切实形成案件重重把关、执法层层监督、责任级级落实的消防监督执法新格局。
二、以业务培训为重点。一是强化培训讲解。将消防监督业务纳入民警新训、岗位轮训、晋升必训重要内容。今年以来，已先后4次对分管所领导、专（兼）职民警以及社区民警开展了全员培训。二是坚持上下互动。采取民警“上挂”消防大队跟班作业，消防业务骨干“下派”派出所驻所带教等互动实体运作方式，解决派出所消防工作中遇到的难题。三是注重实战教学。消防大队分片联系参谋每月定期蹲点派出所，现场讲解各类性质单位检查重点、隐患整改方法、消防行政处罚程序及法律文书填写要点，切实提高派出所消防监督业务水平。坚持试点引路，打造东城派出所为消防监督工作示范派出所，并召开现场会全区推广，有效地提升了全区派出所消防监管水平。
三、以整体联动为抓手。一是全警联动。区局将消防监督工作纳入派出所日常管理，纳入纪检督察部门监督工作，纳入宣传部门“大宣传”格局，纳入政治部门的人事培训体系，自上而下树立“全警消防”工作理念。二是警务联动。将消防业务工作纳入公安派出所警务联动，按照地域差异划分警务片区，以“大所”带“小所”，以“先进所”带“后进所”，坚持社区消防民警驻片管理，充分发挥“一警多责”、“一警多能”、“一警多用”，实现消防监督检查工作和派出所其他工作“互助共赢”。三是联动执法。将派出所消防监督工作与属地政府网格化管理有机结合，社区消防民警、网格员对发现不能立即整改，且危险性较大的火灾隐患，要求向消防大队移交和向属地政府抄告；构成重大火灾隐患的，则由消防大队研究后上报区公安局提请政府督办，全面提升基层执法效能。
四、以督导考核为助力。一是加大考核比重。将消防监督管理工作纳入派出所年度绩效考核和综合考评、等级评定，将分值由3%提高至8%。每月对派出所消防监督执法情况进行考核、排名、通报，并与民警绩效考核、晋职、晋级挂钩。二是加大督查力度。成立由局领导任组长，消防、治安、督察、法制等部门组成的派出所消防工作联合督导组，不定期对派出所消防工作进行暗访及巡回督察，对发现问题的，由督察部门下发警务督察通报，限期整改。三是实行责任捆绑。实行“消防指导、派出所落实、区局问责”的责任捆绑机制，全面厘清消防大队参谋、消防民警以及所领导工作职责，凡因工作不到位、任务不落实、整治不彻底，发生较大以上火灾事故的，坚决按照“四不放过”原则，严肃追究相关领导和人员责任。
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07.08.2015 11:00
