切实增强安全生产责任感紧迫感 抓好重庆高温汛期安全生产工作

　　7月27日，市政府召开全市安全生产电视电话会议，会议总结了上半年全市安全生产工作情况，提出要增强抓好安全生产的责任感紧迫感，切实抓好高温汛期安全生产工作。

　　会议指出，今年上半年，各级各部门狠抓任务的落实，安全生产呈现出一杜绝、两下降、两向好。主要杜绝了重大及以上事故，事故死亡人数、生产安全较大事故分别下降9%和10.3%，各区县及行业安全生产形势稳定向好。但是，上半年全市15个区县事故死亡率同比任然在上升，煤矿、高速公路、工商贸、商业领域事故死亡人数也有所上升。同样的隐患长期存在，同样的事故反复发生，充分暴露了安全生产严格不起来、落实不下去的问题依然存在。下半年企业进入生产经营高峰期，加上即将举行智博会等大型活动，人流、物流、车流剧增，安全生产工作压力很大。各级各部门要牢固树立安全发展的理念，切实把安全生产扛在肩上、抓在手上，确保人民生命财产的安全。

　　会议要求，要切实解决监管执法存在的突出问题，加强重点领域的专项整治，要在解决履职不到位上下功夫，在解决追责不严肃上下功夫。当前，要抓好高温汛期安全生产工作，必须要做好五个抓手。一要狠抓道路交通专项整治；二要狠抓建筑施工专项整治，持续开展两防专治；三要狠抓危化品的专项整治；四要狠抓旅游专项整治；五要狠抓食品药品安全专项整治。

　　会议提出，前一段时间我市成功应对“7.18”过境洪水，但高温极端天气增多，估计到8月全市还有2-3次区域性的暴雨过程，大部分地区还将出现20-25天的伏旱，全市各级各部门要做好抗大旱、防大涝，把困难考虑得严峻一些，把措施准备得成功一些，还有暑期放假学生的溺水问题等都要做好研究并采取应对的有效措施，确保平安渡夏。

　　要强化灾害预警。预报要做到精准，各部门要强化信息共享和会商，充分利用大数据的手段，提高预报精准度，延长预见期，信息要畅通，充分利用网络、电视等互联网媒体，及时把灾害信息通知到部门、企业和群众，缩短响应时间。力量要下沉，要推动群防群治，提高迎灾遇险能力。要做实隐患排查治理，聚焦重点区域、重点领域，特别是对交通、水泥、矿山等领域要进行全面检查，对地铁、人防工程等进行重点排查，严防事故发生。要经常开展不打招呼，直奔基层的突击检查，切实实现预案的落实。

　　要提升应急处置能力。加强值班职守，严格执行领导干部带岗带班制度，领导干部要做到精准指挥，做到精神在状态、处置在现场。要强化应急准备，针对高温汛期完善应急预案。要做好保障调度，围绕防汛抗旱重点，提前做好水电煤气油等要素调动，保障生产生活正常。董林苏崇生

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　　上半年安全生产行政执法和事故运行情况通报

　　一、执法“清零”情况

　　（一）区县“清零”情况：截至6月纳入统计的交通（未含交巡警）、煤矿、非煤矿山等12个行业领域，有奉节、巫溪、两江新区、城口、巫山5个区县未完成执法全面“清零”，其中奉节县有3个行业未“清零”。

　　（二）部门“清零”情况：截至6月纳入统计的19个负有安全监管职责的部门，未实现区县全面“清零”的有13个，其中民政、教育、旅游、气象、国土房管等部门执法“清零”率较低，均不到50%。在二季度，纳入统计的19个负有安全监管职责的部门，连续3月未实现区县全面“清零”的有12个，其中气象和教育部门执法“清零”率较低，分别为47%、25%。

　　另外，区县各部门执法“清零”情况，纳入市政府对区县政府和市级部门（单位）的年度安全生产工作考核。

　　二、检查执法情况

　　6月份，全市开展安全生产执法检查4.0万家次，发现问题5.9万个，经济处罚2259.2万元。与5月份相比，呈现以下特点：

　　一是总量呈现“两降一升”：即执法检查下降6.6%、发现问题下降9.6%，经济处罚上升12.7%。

　　二是区县、行业发展不平稳。其中，仅合川在执法检查、发现问题和经济处罚总量上实现“三上升”，大渡口、酉阳、梁平、南岸、长寿、南川、永川、秀山、奉节、九龙坡、忠县、北碚等12个区县呈现“三下降”；非煤矿山、特种设备行业实现“三上升”。

　　三、事故运行情况

　　截至6月份，全市发生生产安全事故352起、死亡383人，死亡人数同比上升的区县有15个，其中武隆和石柱死亡人数同比上升率超过100%。通过对上述区县事故发生行业领域近3月行政执法数据分析，执法检查、问题查找和经济处罚累计强度均排名全市靠后，表明日常检查执法强度与事故发生密切相关。

　　深入开展安全生产“大排查、大整治、大执法”行动