路伟调研红池坝镇脱贫攻坚 强调狠抓落实尽锐出战确保攻坚必胜

6月20日，市委农工委书记、市农委主任、指挥部常务副指挥长路伟率市农委办公室、发展计划处、畜牧处、市畜牧总站负责人到镇调研指导脱贫攻坚工作，上午先后调研小河场镇风貌改造试点、红池中岗原电商平台集配中心、小河社区跑山鸡产业入户、红池坝镇至茶山道路升级改造、渔沙村南安坪设施农业、渔沙村刺巴沟蜜蜂养殖等现场。在下午召开的调研座谈会上，副县长兼镇党委书记王仕杰、指挥部办公室常务副主任秦明山汇报工作，县级有关部门和市农委参会处站发言，市农委副主任、指挥部办公室主任秦大春就“联动发展、开放扶贫”讲话，县委常委、常务副县长李先斌代表县委县政府表态。路伟主任就下一步工作提出要求。

王仕杰汇报精准到户、产业发展、项目推进、工作体系、队伍建设、基层治理6个方面的情况，提出4个恳请支持事项。王仕杰讲，镇里4月20日开始集中开展大走访、大排查和“回头看”活动，全镇共走访排查农户4109户，其中贫困户1285户，非贫困户2824户，排查出问题950条，其中非贫困户583条、贫困户367条，已全部建立台账，正在推进清单化整改。镇里围绕“调结构、引龙头、建组织、抓项目、全覆盖”狠抓产业发展，计划到明年底将粮经比从7:3调整到3:7，已成功引进蜂谷美地、黄阳坝养殖、建忠农业、新一佳农业等龙头企业，已建立4个蔬菜专业合作社，已新建茶园3400亩、新种中药材4500亩、新培植蜜源植物600亩、落实马铃薯种植1万亩、建成辣椒基地700亩、发展蜜蜂3700群，正在推进产业对贫困户的全覆盖。目前，全镇“一纵一横”骨干公路建设已全线开工，各类计划项目117个已开工101个。建立了新的县镇村三级指挥体系和工作责任体系，镇村队伍建设和基层党的建设进一步强化，积极探索基层有效治理组建了乡村振兴互助会，完善村级事务联席会议机制，开展群众性创建活动，共建共治共享的社会治理新格局正在进一步构建。王仕杰恳请市农委帮助解决主干公路资金缺口、农村人居示范片建设资金缺口、市农委扶贫集团成员单位结对帮扶引进市以上农业产业化龙头企业和在项目资金上支持红池坝区域联动发展等事项。

秦明山汇报指挥部办公室2018年上半年工作和下半年工作打算，提出3点工作建议。秦明山讲，今年上半年指挥部办公室对标对表贯彻落实中央和市委市政府要求，按照十条战线责任清单牵头推进春季战役，强化督促以交通基础设施为重点的项目建设，协助县镇始终把产业发展作为脱贫攻坚根本措施来抓，参与开展全覆盖的大走访大排查活动确保精准到户，推动落实县镇村和指挥部办公室三级四方联动机制，有力促进了红池坝镇脱贫攻坚各项工作向纵深推进。下半年指挥部办公室将进一步对标中央要求和市委市政府部署，进一步会同镇村严管“四率一度”确保精准到户，进一步督促交通等项目建设抓好安全质量进度，进一步帮助指导全镇农业产业结构实现深度调整，进一步促进基层社会治理创新和激发群众内生动力，进一步发挥好“三级四方”的作用合力攻坚。秦明山认为，当前存在的困难和问题是，激发群众内生动力任务艰巨，统筹到区域存在差距，华侨城旅游开发与三年脱贫攻坚时序进度不太一致，主干公路建设资金缺口较大。秦明山建议尽快按上级要求组建驻村工作队，各级各方合力做好迎接市里对镇考核的工作，高度重视加快滞后项目建设和房屋拆迁工作，促进全镇今年脱贫攻坚取得好成绩。

李先斌讲，县委县政府非常感谢市农委扶贫集团对红池坝镇的高度重视与倾情帮扶，对市驻镇工作队的工作高度肯定，对红池坝镇班子调整后的下一步工作充满信心。李先斌表示，县委县政府非常重视红池坝镇脱贫攻坚，“一纵一横”主干公路已全线开工，其他各项工作推进有效，已呈现新的更好态势。县委县政府将继续把主体责任扛在肩上，正视和解决当前存在的精准到户、产业发展、区域联动方面的问题，进一步加大抓落实力度，切实做到领导到位、保障到位，促进工作成效到位。李先斌希望市农委帮助协调主干公路建设资金缺口问题，建议区域联动发展积极谋划、适时启动、分步实施。
秦大春在介绍了红池坝南方现代草场项目规划和春季示范情况后，建议不失时机地推动大红池坝区域联动发展，指挥部办公室和驻乡工作队要聚力聚焦该项工作，为指挥长、常务副指挥长、副指挥长当好参谋助手。建议县镇要高度重视大河、九坪到红池坝景区拟建的车友路友通道，组织红池坝景区南大门小众“先探”暖场活动，逐渐推动“赚吆喝”“启序幕”工作的开展。秦大春认为，市农委可在尖山、朝阳一带打造万亩土地宜机化改造示范片。秦大春表示，要重视开放扶贫，引导市以上农业产业化龙头企业到镇对接产业，加大市农委扶贫集团成员单位和市农委各处室、各直属单位对红池坝镇的帮扶互动力度，用招商引资理念动员更多社会力量参与红池坝经济社会发展，促进脱贫攻坚。

市农委主任、指挥部常务副指挥长路伟指出，红池坝镇脱贫攻坚推进有力。交通先行方面已经实现主干公路全线开工，旅游发展正在加紧推进项目前期工作，农业发展方面已引进部分市以上农业产业化龙头企业，精准到户方面落实了更有力的措施，尤其可喜的是县委县政府进一步加强领导，充实了前线工作力量，完善了前线指挥体制。对过去所做的工作应充分肯定，但与市委市政府要求比，与18个深度贫困乡镇的先进比，对照良智市长的殷切希望，从目标倒计时情况看工作还有差距，一些方面差距很大，对此务必有清醒认识，务必保持争分夺秒、夜以继日的作战状态。

就下一步工作，路伟主任强调：一要以更高政治站位确保履行好政治责任。要深学笃用习近平扶贫开发战略思想，对标对表中央部署和市委市政府安排，认真贯彻敏尔书记指示精神和良智市长对红池坝镇脱贫攻坚的“20字要求”。当前尤其要抓好6月11日全国打赢脱贫攻坚战三年行动电视电话会议精神的学习贯彻。二要坚决贯彻精准扶贫精准脱贫方略。确保精准没有捷径，关键在于要下足苦功夫。在大走访大排查后，要痛下决心，认真按照上级要求整改到位。要补好危旧房改造这一短板，抓好扶贫产业对所有贫困户全覆盖这一重点。三要坚持精准到人头与统筹到区域相结合。脱贫攻坚必须精准到人头、统筹到区域。统筹到区域，前提是基础设施要互联互通，为此要贯彻落实好良智市长6月6日批示精神，确保公路建设的质量和安全；重点是要有产业支撑，为此要突出抓好华侨城集团旅游开发，把旅游产业为特色农业产业作为统筹到区域的重要抓手；关键是要建立符合市场规律的体制机制。四要以尽锐出战的要求打好攻坚战。要切实贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚要尽锐出战的批示要求，把精锐部队全部用上去，尽快抓好镇里缺编人员的补配，尽快按要求建立驻村工作队；认真研究和用好脱贫攻坚工作杀手锏。五要以过硬的作风保证攻坚必胜。要脚踏实地、求真务实、埋头苦干、狠抓落实。要廉洁自律、严守底线，不碰红线，确保全镇脱贫攻坚健康快速推进。

调研座谈会对一些具体问题作了明确。一是主干公路资金缺口问题。红池坝两条主干公路82公里，沿线山高沟深，桥隧比例高，资金投入量大。该公路既是红池坝镇的扶贫路，更是引进华侨城集团、联动巫溪西部乃至云阳、开州旅游发展的招商路、联动路。市农委将会同巫溪县委县府共同请求市里在市级层面调度配置资源解决部分资金缺口问题。二是农村人居环境改造问题。农村人居环境改造是实施乡村振兴行动计划的重要任务，必须高度重视、抓好落实。其资金缺口问题，由巫溪县向市里做好衔接，总的按市城乡建委要求办理，市农委主动沟通协调，促使其请求得到支持。三是农业龙头企业引进问题。农业龙头企业的引进是推进全镇农业产业发展的关键措施。由市农委发展计划处会同指挥部办公室、驻镇工作队，近期筛选组织一批市级农业龙头企业与镇里开展一次产业对接，巫溪县农委和红池坝镇要为农业龙头企业的引进和发展提供环境支持。四是红池坝大型草场建设问题。在红池坝建草场既具有景观、生态价值，同时对红池坝脱贫畜牧产业发展也具有促进作用，市农委畜牧处在安排农业农村部南方现代草地畜牧业项目时要予以倾斜，满足规划的扎鹿盘、西流溪、长槽三个片区的建设需要。巫溪县政府要督促县级相关部门进一步加强项目管理，促进坝上草场景观建设和坝下脱贫养殖良性互动。五是朝阳尖山片区万亩土地宜机化改造问题。为增强红池坝镇及周边乡镇的联动发展能力，拟定在红池坝相邻的朝阳尖山片区打造万亩土地宜机化改造示范片，结合巫溪县正在开展的该片区农业规划，由市农机办牵头落实，并会同市农委相关处室和县农委布局合适的农业产业，带动该区域的农业产业联动发展。