秦明山同志在全市经果园全程机械化现场会上的讲话
同志们：
为深入推进我市经果园的机械化进程，示范推广经果园全程机械化主要技术和装备，今天我们在江津召开全市经果园全程机械化现场会。参加今天会议的有涪陵、巴南、江津、綦江、潼南、开州、垫江、忠县、合川、梁平农机和农业特经战线的同志，有在全市具有代表性的9个果业公司和1个专业合作社，还有市农委农机装备处、农机监管处、农机综合处、特经处、市农机推广总站、市农科院果研所的同志,四川部分行业专业人士也参加了会议。这次会议是市农委主要领导亲自审定同意召开的一次重要会议，大春主任曾多次对会议筹备作出指示，亲自选定会议现场和确定会议方案，是因为在市党校学习未能参加。我们要以高度的责任感在把这次会议开好的同时把会议精神贯彻好。上午大家观摩了现场演示，刚才作了会议交流，相信感悟很深。这次会议对于我市经果园全程机械化发展必将起着重要的推动作用。
下面，我讲四点意见。
一、统一思想，充分认识推动我市经果园机械化发展的重要意义
经果园的机械化不仅是促进经果产业发展的重要手段，也是整个农业机械化的重要组成部分。近年来我市经果业发展很快，全市已有各类经果林570多万亩，总产量达440多万吨，已经成为我市继粮油、蔬菜之后的第三大农业种植产业，是我市在国内外具有较强市场竞争力的优势产业之一，也是许多区县经济发展的亮点和农民脱贫致富的支柱产业之一。推进全市经果园的全程机械化意义重大。
(一）是服务农业供给侧结构性改革发展特色产业的需要。当前我国农业发展已经站在千年变局的关键点，促进农业供给侧结构性改革任务繁重。市委市府推进农业供给侧结构性改革、优化农业产业结构的一个重大部署，就是提出要大力发展柑橘、榨菜、生态渔、草食牲畜、中药材、菜叶、调味品七大特色产业，这七大产业中经果业占比很重。因此，大力推进经果园的全程机械化，是市委市政府发展七大特色产业对农机化工作提出的明确要求，是推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的时代召唤。
(二）是促进果园规模经营推动经果业现代化发展的需要。发展经果业不能走传统老路，必须向专业化、规模化、商业化、现代化方向发展。要实现传统经果业向现代经果业转变，关键要依靠科技进步，关键是要通过先进科学技术的扩散与应用大幅度提高生产力。 农业机械 是科技的物化，是农业新技术有效实施和广泛应用的主要载体，是传统产业向专业化、商品化、现代化方向发展的物质保证。可以说，没有机械化就没有经果业的规模化，没有规模化也就没有经果业的现代化。
（三）是转变农业增长方式促进农业增效农民增收的需要。推动农业发展必须推动增长方式实现根本性改变，努力由资源依赖型向科技推动型转变。农业机械是先进的生产力，它拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,它可以实现人工达不到的更高的果园生产和管理质量,可以进行复合作业、联合作业和连续作业,从而大大提高劳动生产率,节约生产成本,从而增加经果业的效益和果农收入。这也是我们要大力发展果园机械化的一个根本所在。
（四）是减轻农业劳动强度缓解农村劳动力短缺的需要。
农村劳动力短缺是当今农村的重大现实，人口老龄化、农村空心化问题非常突出，劳动力季节性短缺更加突出。而全市经果林的生产管理目前总的仍处于传统经验及手工操作阶段，机械化程度低，使得人工成本长期居高不下，很多地方都出现了劳动力难找的现象，一些地方甚至出现了老人干活的用工风险事件，严重制约了经果业发展。推动经果园的机械化有利于减轻劳动强度，有利于从根本上缓解农村劳动力短缺的现实矛盾。
二、认清形势，有效把握当前国内外经果园机械化发展的基本态势
(一)从国际上看。19世纪中叶，法国首先使用喷雾器防治葡萄病虫害。可以说这是果园机械化的开端。20世纪40年代，欧美各国将大田使用的拖拉机和配套农机具，改制后用于果园作业，有力推动了果园机械化的发展。60年代后果园机械发展很快，相继试制多种果园专用的动力机械和作业机械，包括不同功率的果园拖拉机系列及其相应的配套机具。同时进行了适应果园机械化作业要求的果树育种和栽培方式改革。21世纪后，果园机械化发展迅猛。美国、法国、新西兰、意大利等发达国家果园机械化已经发展到相当高的水平，从土地耕作、挖坑、栽植、开沟施肥、植保、灌溉、枝叶修剪，到果品收获、储藏、保鲜、加工等果品生产和果园管理的主要环节均已实现机械化，并逐步向信息化、标准化、智能化方向发展。
（二）从国内来看。我国是果树种植大国，但果园生产机械化历史却较短。由于我国多年生果园的传统栽培模式架式过低、行距过窄和行头过小，严重制约了果园生产的机械化发展，果园机械化水平提升速度远远落后于大田作物。20世纪50年代我国开始推广使用手动喷雾器，60年代中期开始发展动力喷雾机。70年代后，在引进国外机械的同时，我国陆续研制和生产了果树栽植用挖坑机、果园中耕除草机、液压剪枝升降平台、果园风送弥雾机以及果品收获机、果品分级清选机等，大力促进了果园机械化发展。21世纪后，我国随着种植业结构的加速调整和果品产业的加速发展，果园机械化发展异常迅猛，尤其近些年来出现了爆炸式发展势头。我国的果园机械已经涵盖了以轻型拖拉机为主的动力机械和果园耕整地、树穴挖掘、果树栽植、果树嫁接、开沟施肥、病虫防治、果园灌溉、枝叶修剪、果品收获、园内运输、枝条粉碎、果品储藏、果品保鲜、果品加工等各个生产环节，国内一些先进地区也已经在向信息化、标准化、智能化方向发展。
三、采取措施，切实推动我市经果园机械化发展水平迈上新的台阶
(一)科学制定经果园机械化的发展规划。当前我市经果园的规模化、专业化、标准化程度相对较低，地势和土壤比较复杂，树种和栽培模式多样，农机和农艺相对脱节，很多果园没有预留好机械装备和设施的安装及使用空间，总的机械化水平远远滞后于粮油等大宗作物机械化的发展。针对存在的问题，我们要进一步摸清现状，进一步分析找准制约因素和瓶颈问题，有针对性地提出解决措施，研究制定分阶段、分步骤的推进规划，坚持因地制宜，分类指导，重点突破，全面提高的方针，遵循先易后难、循序渐进的原则，明确发展思路和工作任务，落实工作责任，多措并举，有序推进经果园的全程机械化。
(二)切实从建设标准的机械化果园抓起。建设标准的机械化果园是推动果园机械化发展的基础环节。目前我市570多万亩经果园中，标准的机械化果园很少。必须下决心对现有果园进行适当改造，确保机械进得去、用得上、用得好。在进得去的问题上，要选择并确定好机械的最佳行进路线，既要保证机械安全，又要保证较高效率。要采取埋暗管、开窄沟和定期深松等办法解决水往哪里排的问题，确保机械行走的安全性和连续性。尤其新建果园必须切实按机械化果园的株行距进行定植，寻求机械操作与合理密植的最佳组合。山区台地果园的建设要从梯台宽窄、长短、朝向、高差的设计抓起，果树偏植，科学定植，确保机械行进路线和操作的科学合理。
（三)抓好技术路线的确定和机具选型。经果园是一个大的概念，有柑橘、梨子、李子、枇杷等乔木，也有茶叶类的小灌木，还有葡萄类的藤蔓植物，要根据不同种类选择不同的技术路线。要促进园艺与农机的有效融合，在栽植模式、水肥管理、株型控制、高换嫁接、病虫防治等方面做到与农机作业有效对接、相互协调。要搞好机具的选择，综合考虑地形地势、栽植现状、成本核算、管理水平等因素选择合适的机型，不要一味追求高大尚。要促进机械化与智能化、信息化的有效结合，用现代智能技术和现代信息技术武装果园生产、果园管理和果品营销，促进经果园的机械化建设不断向更高层次迈进。
（四）努力在全面全程机械化上下功夫。全市570多万亩经果园中，柑橘330万亩，茶叶65万亩，李子70万亩，栗子40万亩，葡萄20万亩，很多区县部分经果业的发展已经具有一定特色和规模，很多果园都是新型主体的项目投资而非家庭分散经营，出现了柑橘大县、茶叶大县这样的良好势头。因此，我们必须在更高水平上思考和推进经果园的机械化，努力在经果业生产的产前、产中、产后全过程上下功夫。事实上，一些现有果园在当时建设之初已经考虑和部分考虑到机械化，如柑橘的育苗，设施化程度就很高，一些柑橘果园的灌溉和园内运输道路的设计和建设也很不错。我们要找准全面全程机械化的薄弱环节，精准发力，补齐短板，努力促进全市经果园在全程和全面机械化上有新的发展。
(五）努力用机械化手段延长整个产业链。一些柑橘区县已经提出从一粒种子到一杯橙汁的全产业链，延长和建设经果业生产的整个产业链条非常重要，尤其要重视用机械化的手段来武装产业、推进发展。要抓好果品的储藏、保鲜和加工，进一步赚取更多的附加值。要探索搞好经果园机械化生产的展示和体验，促进经果业与第三产业的融合发展。要进一步用市场化的手段促进经果园机械化生产的专业化分工，不断提高效率和效益。要进一步搞好经果园机械装备的研发、制造和市场推广，搞好经果园机械的维修服务和零部件供应，努力为果农和经果园业主提供更多更好的农事服务。
四、加强领导，努力为全市经果园的机械化发展提供有力保障
（一）组织领导要到位。各级农机部门要向党委政府做好汇报,积极争取将经果园的全程机械化纳入当地农业农村工作的重要议事日程，作为发展现代特色产业、推进农业供给侧结构性改革的重要内容来抓。要向各级政府部门做好宣传,动员和协调各方面的力量共同促进经果园的全程机械化。要做好果园业主的工作，引导他们真正认识到全程机械化的重要意义、主要内容和方式途径，切实增强他们抓好经果园全程机械化的主人翁责任感。要切实加强对这项工作的领导，认真制定和落实政府工作计划和推进措施，努力把工作落到实处。
（二）政策支持要到位。要落实好果园机械的购机补贴政策，目前凡是符合目录要求的机型，国家已经实行敞开补贴，关键是要抓好基层服务和工作落实，确保应补尽补。要从特色产业发展的政策方面给予支持，市委市政府鼓励和支持包括相关经果业在内的七大特色产业的发展，要抓住这个机遇，用好用活相关产业政策，把机械化的内容编入项目，抓好项目申报和项目落实，通过产业扶持项目的落实促进机械化发展。要支持相关经果业大县和大区创设相关配套政策，使用财政资金和其他可用资金，整合新型农业主体培育、城市资本下乡等其他政策工具，合力促进经果园全程机械化发展。
（三）技术指导要到位。推动经果园全程机械化，抓好技术指导非常关键。要结合实际制定经果园全程机械化技术规程，开展形式多样的专业技术培训和技术宣传。要开展经果园全程机械化试验示范，充分发挥示范果园的示范和带动作用。要加强技术人才队伍建设，进一步改进完善技术指导和技术推广的机制体制。要支持和鼓励机械化果园聘请专门技术人员，按技术规范进行果业生产管理。要总结和尊重来自生产科研一线的技术创造，掌握技术前沿趋势，抓好新技术储备，不断用新技术推动新发展。
（四）装备供应要到位。经果园机械有粮油大田机械的相关可用机型，也有专门针对果园的特殊机械和机型，我们必须协调和促进市场主体搞好相关装备供应。要组织科研和生产单位促进果园机械的本地化，进一步提高适应性、实用性和稳定性，提高效率和效益。要着眼构建现代农机流通体系，建立健全农机生产企业、农机流通企业和农机使用企业快速高效对接的新型农机市场体系。要实施农机流通服务品牌工程 ,健全果园农机零配件供应网络,搞好农机的售前、售中和售后服务。
（五）社会化服务要到位。果园全程机械化涉及众多生产环节,必须克服小而全、大而全、各自为政的传统思路，大力发展社会化服务。要按照服务专业化、运行市场化的原则，大力支持果园机械化各类社会化服务组织的建设和发展。鼓励果园之间各展所长，在满足自身需要的同时向社会提供服务。支持发展果园机械化专业合作组织，提供果园机械化产前、产中、产后的信息、技术、生产、管理、商贸等综合服务和专业服务。
（六）安全管理要到位。安全就是效益，责任重于泰山。安全生产管理任何时候都不能放松，必须逢会必讲、常抓不懈。果园机械化生产和管理的各个环节存在不同程度的安全风险，要切实把安全管起来。尤其丘陵山区的果园，坡度大，地形复杂，机械生产与人力使用不同程度混杂，安全管理特别重要。要把制度管理、工作管理与技术设备管理结合起来，确保果园机械化生产和管理能够安全平稳地推进。
同志们，经果业的发展在全市农业发展中至关重要，推进全市经果园全程机械化正逢其时，抓好这项工作大家责任在肩！我们一定要进一步增强事业心和责任感，敢于担当，勇于创新，大力推进全市经果园全程机械化，努力为促进农业供给侧结构性改革、发展我市特色产业和实现农业现代化作出贡献！