推动民营经济健康发展 重庆实施了“三个计划”

重庆日报消息，企业的发展离不开坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。10月15日，记者从市司法局获悉，我市通过实施“黄桷树计划”“凤凰计划”“扬帆计划”，针对性破解企业发展过程中遭遇的不知、不愿、不会等难题，帮助民营企业树立法治意识，有力推动了民营经济健康发展。

公证能为企业发展带来什么好处？如何运用公证方便沟通交流、增加成交机会、促成资金融通、化解矛盾纠纷？控股股东产生、法定代表人产生、经营层产生、股权代持、公章使用以及劳动用工等风险如何影响公司经营……9月16日，在荣昌举办的一场培训会上，不少民企负责人受益匪浅。

当天，荣昌区司法局与区工商联组织全区42个商协会负责人，律师事务所、法律服务所负责人和企业代表等，开展企业发展法律实务培训。培训团围绕《公证服务企业发展实务》《公司经营治理、融资及上市实务》，通过以案说法的方式，对民企关心的话题进行了详解，并与企业参训人员互动问答，帮助他们不断提升法治意识。

从去年开始，我市逐步实施“黄桷树计划”“凤凰计划”和“扬帆计划”，组织专家律师服务团深入全市园区企业，分别针对企业上市、破产重整和跨境投资贸易开展专项法律培训辅导服务。这次培训就是“黄桷树计划”之一。

在“黄桷树计划”中，我市遴选20名律师、18家律所组成专项行动服务团，深入园区企业做好培训辅导，重点围绕“是什么、为什么、怎么做”进行系统备课，向企业负责人传达讲解上市融资业务知识，把内容讲透、把程序讲清、把相关人员讲懂，引导帮助重庆三峰环境、新安洁等更多优质企业上市，提升我市企业核心竞争力。仅今年上半年，就举办培训咨询21场次，覆盖企业700余家。

去年新冠疫情发生后，全市律师行业迅速行动，编写企业疫情防控法律指引及涉企纠纷问答，针对疫情防控涉及的劳动用工、工资支付、合同履行等九个方面、80多个普遍性法律问题进行了解答。

此外，我市还组织“千名律师服务团”，与媒体合作开设在线访谈、咨询热线和直播讲座，提供线上法律咨询、纠纷调处等服务。复工复产阶段，41个市级和区县“律师服务团”为全市各园区企业提供复工复产法律咨询、政策解读、法治体检、风险防控等服务30.7万余件次。

比如，重庆中启律师事务所积极调解重庆某地产公司与承租商户的租金减免纠纷，最终使其达成和解，这被司法部评为十大典型案例。重庆中世律师事务所协助某外资汽车公司化解因订单减少引发的资金压力、企业裁员等风险，通过轮岗轮休稳定企业经营等。

在“凤凰计划”中，我市遴选25名律师、23家破产案件机构管理人组成专项服务团开展辅导培训，让困境民企了解重整重组的价值和程序，解决企业不知、不愿、不会等问题，并针对不同企业、不同时期的不同“痛点”，开出不同“药方”,助力北斗时代、九七九置业、手之舞游戏等一批困境企业摆脱危机。今年上半年，我市已举办培训咨询25场次，覆盖企业630余家，帮助部分困境企业通过破产重整重组实现重生。

在“扬帆计划”中，市商务委等9个部门出台全面融入共建“一带一路”加快发展涉外法律服务业行动方案，开展150名涉外青年律师领军人才培训，选拔20名涉外律师赴英考察学习，分专业类别组建涉外律师人才库，充实了164名律师，成立重庆两江商事调解中心，推进聘请外籍律师担任外国法律顾问试点。

其中，中豪律师事务所聘请了德国、新加坡等国家的6名外籍法律顾问，推荐一批涉外律师担任国际仲裁、商事调解机构的仲裁员、调解员和市外事部门以及大型国有企业法律顾问及外部董事（监事），律师涉外服务覆盖国际贸易、跨境投融资、民商事诉讼与国际仲裁、能源与基础设施、外资企业常年法律顾问等10余个领域，有力保障和服务重庆企业更好地“走出去”发展，助力涉外企业行进行稳行远。

重庆日报记者 周松 实习生 肖秋灵

原标题：树立法治意识 推动民营经济健康发展 重庆实施“三个计划”破解民企“三不”难题

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