分析一季度经济形势 研究部署下阶段工作

　　孙政才主持召开市委常委会会议

　　 分析一季度经济形势 研究部署下阶段工作  

　　本报讯 （记者 李鹏 杨帆）4月19日上午，市委书记孙政才主持召开市委常委会会议，听取全市一季度经济运行情况汇报，研究部署下阶段工作。

　　会议认为，今年是“十三五”开局之年，起好步、开好篇十分重要。总体上看，全市一季度经济社会发展开局良好，保持持续平稳、稳中向好的良好趋势，呈现出不少亮点：五大功能区域发展战略纵深推进，全市一体化科学发展格局逐步形成；工业经济发展向好，新兴产业快速发展，质量和效益明显提升；投资结构更趋合理；现代服务业快速发展；供给侧结构性改革成效初显；新兴消费业态蓬勃发展；创新创业活力增强；社会民生工作顺利推进。

　　会议指出，确保完成全年经济社会发展目标任务，关键要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把习近平总书记视察重庆重要讲话精神作为做好各项工作必须长期坚持的重要指导方针和根本行动指南，以新的战略定位全面融入国家发展大格局，牢牢把握全面建成小康社会总目标，紧紧抓住适应、把握和引领经济发展新常态这个大逻辑，自觉遵循新发展理念这个指挥棒，突出落实供给侧结构性改革举措，深入转方式调结构，加快形成更多新的经济增长点，在改革创新中释放新红利、集聚新动能，不断巩固经济稳中向好势头。

　　会议强调，要立足当前、着眼长远，重点抓好几项工作：

　　——进一步深化拓展五大功能区域发展战略，提高全市一体化科学发展质量和水平。要在区域功能定位的深化完善上下功夫，围绕新的战略定位要求，深化完善各区域发展功能定位；在产业空间布局的调整优化上下功夫，坚持产业跟着功能定位走、人口跟着产业走、建设用地跟着人口和产业走，引导各区域各有侧重地培育发展主导产业，提升产业发展的整体质量和效益；在全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念上下功夫，以新的发展理念指导新的发展实践；在以交通为重点的基础设施互联互通上下功夫，按照内畅、外联、互通的要求，畅通资源、要素、人口流动；在完善体制机制保障和政策支撑体系上下功夫，强化政策协调、监测考核、督查督办等。

　　——精准务实推进供给侧结构性改革，把今年各项重点任务落到实处。增有效供给，既盘活“存量”优化传统产业，又做强“增量”发展壮大战略性新兴产业，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。去无效供给，关键是抓好细化落实，注意把握好时、度、效，“时”就是要抓住当前有利的政策环境和供给侧结构性改革的“窗口期”，抓紧细化专项方案和任务清单；“度”就是要找准短期稳增长和长远打基础的平衡点，既坚决又稳步有序地去除无效供给；“效”就是要形成部门、区县、企业层层联动的工作机制和考核机制，确保政策实效。减轻企业负担，大力简政放权，着力降低企业融资成本、税费负担和物流成本，进一步激发市场主体活力。强化风险管控，把各类风险及时化解在萌芽状态。补经济社会短板，按照“五个坚持”原则，实施好重点民生实事，统筹推进各项社会事业；坚持精准扶贫、精准脱贫，确保脱贫攻坚各项任务落实；积极促进创业带动就业。

　　——重视需求侧管理，切实促进“三驾马车”协同发力。要着力优化投资，保持一定投资规模，突出投资重点，改革投资方式，提高投资效率。着力培育消费，加快发展新兴消费业态，以发展电子商务为重点扩大农村消费，激活和满足多层次消费需求。着力稳定扩大出口，加快出口产品和服务转型升级，统筹推进一般贸易、加工贸易、服务贸易，培育对外贸易新增长点。

　　——加快实施创新驱动发展战略，培育经济发展新动力。抓创新不能靠体制内单位“包打天下”，要强化企业技术创新，推动创新要素向企业集聚，加强企业研发机构建设，下大力气培育科技型中小企业。抓创新不能“漫天撒网”，要突出重点领域和重点区域的带动作用，促进优质创新资源向两江新区、国家级高新区等集中，尽快在先进制造业、互联网产业、医药健康产业、新能源产业等领域取得突破。抓创新不能“闭门造车”，要着力推动开放式创新，鼓励企业引进先进创新要素，整合内外部创新资源。

　　——全面深化改革，加快内陆开放高地建设，深度融入国家区域发展和对外开放新格局。要稳步推进今年的重点改革专项和重要改革任务，把改革不断推向深入。要积极融入国家“一带一路”和长江经济带战略，强化“三个三合一”开放平台的辐射带动能力，促进“引进来”和“走出去”协调发展。实施好中新（重庆）战略性互联互通示范项目，抓住创新这个关键，着力降物流成本、降融资成本，增强辐射力、增强可复制性，以重庆为运营中心辐射更广泛区域，实现长期可持续发展。

　　——加快推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡区域统筹协调发展。坚持生态优先、绿色发展，统筹好国土空间、产业布局、人口规模和环境容量，抓紧推进城乡规划全覆盖和“多规合一”。做好产城深度融合文章，以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展。彰显好“美丽山水城市”特色风貌，保护和传承好历史文化，形成独特的城市“性格”和“品质”。深化川渝两地交流合作，共同推动《成渝城市群发展规划》落地。

　　会议强调，全市各级领导干部要着力提升把握趋势、超前谋划的战略预判力，提升遵循规律、相机抉择的科学决策力，提升破除陈规、化解难题的改革创新力，提升突出重点、兼顾各方的统筹协调力，提升靶向施策、定向发力的精准实施力，提升敏锐应变、严守底线的风险管控力，真正成为善于适应、把握、引领经济发展新常态的行家里手。要扎实开展“两学一做”学习教育，低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，以良好精神状态去谋发展、促改革、抓工作，确保全年各项目标任务如期完成。

　　（来源：重庆日报）

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