周而复始的难题 如何破解“开学式堵车”？

　　开学堵车，见怪不怪。对于主城各中小学周边道路因私家车接送小孩带来的交通拥堵，交通管理者和参与者似乎都有心理准备。然而，周而复始的“开学式堵车”现象究竟该怎么管？破解的难点又在哪里？

　　2月24日是全市中小学开学第一天。经过一夜的“思想斗争”，家在北滨路一小区的居民吴涵，还是决定开车送六年级的儿子浩浩前往学校。早上7点过一点，父子俩出门，前往沙区小龙坎附近的小学。7点40分左右，他们抵达校门时，这里已经有10多辆车停靠，都是家长开车送孩子上学的。

　　值守这所小学周边区域的交巡警告诉记者，“驾车送孩族”在校门外一停一走，每辆车平均花费10秒时间，校门50米范围内的交通就会停滞10秒，拥堵就这样慢慢积累。

　　市公安交通监控指挥中心民警发现，开学这3天，主城道路通行流量明显增大，特别是中小学校附近道路的早高峰，由8点提前到了7点40分左右，而晚高峰由5点半提前到了5点左右。其中，沙坪坝三峡广场、渝北区鲁能星城、渝中区黄花园附近道路拥堵程度有显著增加，“开学式堵车”再次席卷而来。

　　吴涵曾尝试让儿子自己乘坐公交车由江北前往沙坪坝。可早高峰拥挤，儿子好几次都没挤得上去，还有两次因石门大桥上堵车，儿子最终是跑到学校的。

　　重庆交通大学交通工程研究所刘伟博士认为，现有的公共交通条件难以保障学生自主上学，上学放学与上下班高峰叠加，这时候公共交通工具会非常拥挤，不适合身体相对单薄的中小学生。

　　刘伟表示，“开学式堵车”现象周而复始，给城市未来的交通发展提了一个醒：如果城市公共交通的供给侧，不能有效满足学生自主出行的需求，则会有更多的家庭选择拥有和使用小汽车，城市交通很可能会继续朝着小汽车化的方向发展，带来日益严峻的交通环境问题。

　　对此，刘伟建议，要大力推动公共交通领域的供给侧结构性改革，在中小学生中间推广“定制公交”。“定制公交”从去年11月起在我市推行，目前还处于探索阶段。刘伟说，“定制公交”适合具有相同出行时间和相同出行目的地的人群，学生上学正有这一特点，其运行的成本也低于校车。

　　交通学者沈浩也建议，可以借鉴发达国家的管理经验，在学校周边设立“无车区”，禁止机动车进入步行道占道停放。同时，优化学校周边的步行系统，利用色彩迥异的涂装，从视觉上区分出街道的步行设施，添设隔离墩等，避免占道经营、占道施工的侵入。同时还应该动态清理校门—人行道—行人过街系统—轨道交通站点一线的各种步行障碍，从而保障学生就近步行上学。另外，在上学放学时段，加强警务资源在校门周边的覆盖。