重庆巴南:扎实推进脱贫攻坚巡视反馈意见整改(《重庆扶贫专报》第10期)
中央、市委巡视反馈意见后,巴南区高度重视,按照市委、市政府部署,以巡视整改为契机,切实强化政治担当,压实主体责任,细化整改措施,完善长效机制,加强日常监督,以最坚决的态度、最有力的举措、最过硬的作风,立说立改、真改实改、全面整改,扎实做好巡视“后半篇文章”。
一、迅速行动,全面安排部署。一是迅速召开动员部署会议。继1月19日全市召开中央脱贫攻坚专项巡视整改工作动员部署会后,巴南区庚即于1月21日上午召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改动员部署大会,要求对中央、市委巡视反馈问题,主动认领、照单全收,同时举一反三、全面查摆,切实提高政治站位,认真抓好整改。二是牵头部门积极行动。巴南区扶贫办作为脱贫攻坚牵头单位,及时召开部门联席会议,深挖问题根源,研究整改措施,制定工作方案,推动整改落实。三是各镇街迅速行动。继全区动员会后,龙洲湾街道、惠民街道、界石镇、石滩镇、丰盛镇等镇街积极行动,随即召开动员部署会议,安排部署脱贫攻坚相关工作。
二、挂图作战,逐项落实整改。对标中央第四巡视组反馈问题,结合市委巡视、交叉审计、交叉考核和第三方评估等反馈问题,以及自身查摆的问题,及时分级分类梳理形成问题清单、任务清单、责任清单,明确任务、细化分工、压实责任,确保全面改、深入改,彻底改、改到位。一是制定整改落实方案。坚持问题导向,抓紧制定整改方案,针对4大类问题制定31条具体整改措施,包括开展“学重要论述、强思想武装、促整改落实”、培育贫困村主导产业、建立完善产业发展与贫困户利益联结机制、提高产业扶贫资金使用效益等措施。建立整改落实台账和报送机制。二是突出整改重点。针对巡视反馈的“机构人员配备不足”问题,立即整改。为强化脱贫攻坚工作力量,在区农业农村委机关增加扶贫工作专项行政编制5个,负责全区脱贫攻坚工作的组织协调管理工作;同时,下设区扶贫开发指导中心,为七级职员事业单位,核定事业编制7个,具体负责全区扶贫开发事务性、服务性工作;有扶贫任务的镇街落实2名以上在编专职扶贫干部,另根据任务量配备1-3名兼职扶贫干部,以上人员均于2019年1月25日全部到岗到位。
三、补齐短板,全面提升质量。一是立即开展走访慰问。春节前,巴南区五大扶贫集团、各驻镇帮扶单位及区镇村三级帮扶干部,深入镇村,对3142户贫困户开展全覆盖走访慰问。做好脱贫攻坚政策宣讲,重点摸清贫困户现状和需求,帮助贫困人口解决具体问题。二是开展蹲点督导。1月22日起,区领导立即带领扶贫成员单位,到所联系镇街和贫困村开展蹲点督导,切实以督导促整改、见实效。三是召开专题民主生活会。3月15日,各级党委、党组织,将对照整改方案中的问题,召开民主生活会,研究落实有效整改措施。区委带头召开巡视整改专题民主生活会,深入剖析问题产生的原因,从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距、从工作落实上找不足,对症下药、狠抓整改落实。四是举办专题培训。3月30日前,拟举办镇街党委主要领导和区级部门主要负责人脱贫攻坚专题培训。重点学习习近平总书记扶贫重要论述和系列讲话批示精神及中央、市委脱贫攻坚重大决策部署。五是开展政策大宣讲。对全区所辖村(社区)的全体党员,以及贫困村驻村工作队员、镇街所辖入党积极分子、本土人才、大学生村官等进行脱贫攻坚政策全覆盖宣讲,通过召开座谈会,听取对脱贫攻坚工作的意见和建议。
四、完善制度,长效务实推进。一是成立区委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。由区委书记任组长,区长、区委副书记任副组长,相关区领导为成员的领导小组,定期研究解决整改落实工作中出现的问题,推进脱贫攻坚相关整改工作落实落地。区级各部门和各镇街也相应成立领导小组。二是强化责任落实。进一步强化各级书记抓脱贫攻坚的责任,区委书记带头履行好全区脱贫攻坚第一责任人责任,区委常委会、区政府常务会定期研究脱贫攻坚工作,镇街党委书记切实担负起各自脱贫攻坚第一责任人责任。三是强化督办问责。进一步强化督办问责,财政、审计等部门加强资金整合,强化资金监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。组织、政法等部门,切实选好用好第一书记和驻村工作队,整顿软弱涣散党组织,发展壮大村级集体经济。纪委监委,紧盯脱贫攻坚重点环节、重点领域和项目资金,开展日常监督检查,对违规使用扶贫资金、造成扶贫资金浪费、挤占挪用和贪污扶贫资金的行为坚决问责追责和依法依纪查处。 (根据巴南区扶贫办有关材料整理)
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