自贸区在路上 事关重庆未来的5大“政经热词”

　　扳扳手指，从3月初开幕至今，全国“两会”已接近尾声。从楼市去库存，到供给侧改革，再到自贸区试点，从重庆赴北京的代表委员们提交建议、提案，碰撞思想火花，那叫一个精彩，根本停不下来。下面，正事儿君就透过重庆未来发展的五大“政经热词”，带你一起细数重庆代表团代表委员们那些让人眼前一亮的真知灼见。

关键词：自贸区

　　正事儿君注意到，在第二批自贸区挂牌即将满一周年之际，不少地方都在摩拳擦掌，希望可以跻身第三批自贸区的名单。其实，在争取自贸区试点上，重庆在两年前就已经完成了自贸区的各项申请、筹备和方案论证工作。在今年全国“两会”期间，重庆的代表委员们再就重庆申报自贸区试点建言献策，他们说了什么，一起来看看。

　　“重庆自贸区争取试点方案在两年前开始进行。经修改后，现行方案中，重庆考虑自贸区面积大致为120平方公里，有80平方公里会在两江新区。具体地址选择上，首先会考虑依托寸滩水运港、空港和西永综保区三个保税区来进行拓展。”

　　“现在申报的范围里有铁路口岸，也有空港等，这样公路口岸就很难纳入了。但是公路是‘最后一公里’，对一座城市的物流来讲很重要。另外，南彭公路口岸的指向非常明确，向南直指海上丝绸之路。如果重庆自贸区申报能够有水、铁、空、公的全物流格局的话，在中国也不会再有第二个了。”

　　日前，商务部长高虎城透露，重庆自贸区试点正接受评估。正事儿君在各大论坛转了一圈后也发现，重庆拿下第三批自贸区试点的呼声是相当的高。如果获批，等待重庆的将有可能是一个面积达到120万平方公里，全国第二大的自由贸易区。

关键词：供给侧改革

　　在今年的政府工作报告里，李克强总理提出，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。正事儿君在前几期已经为大家梳理了不少关于重庆供给侧改革的谋篇布局，现在再来看看人大代表们就重庆供给侧改革提出了哪些新思路？

　　“供给侧结构性改革是解决经济发展中的长期积累矛盾、实现经济转型升级的有效途径，改革迫在眉睫。供给侧结构性改革是寻求经济增长新动力的新举措，它主要强调通过提高全要素生产率来促进经济增长。”

　　“抓好供给侧结构性改革，必须在全面把握宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策和社会政策的基础上，与‘去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板’五项任务相结合，注重激活供给侧的劳动力、土地、资本、创新这四个要素。”

　　“供给侧结构性改革作为一项系统工程，在其推动过程中，政府与市场‘两只手’既要理清边界，又要协调配合，突出市场在资源配置中的决定性作用。”

　　其实，在“两会”前夕，重庆就针对供给侧结构性改革作出了重点部署。在3月初，重庆又推出“1+4+X”供给侧结构性改革方案，将采取1个总体方案、4个专项方案和若干任务清单的形式，形成了“1+4+X”工作体系。这些任务清单的出炉，加上代表们集思广益，想必一定能为重庆供给侧改革提供强劲动力。

关键词：互联互通枢纽

　　还记得正事儿君上周和大家分享的重庆代表团全团建议吗？为长江航道舒筋活血，打造重庆“米字型”高铁网络……关于重庆加快打造“一带一路”与长江经济带互联互通重要枢纽，代表委员们发表了这些高见。

　　“长江黄金水道的通过能力成为重庆建设长江上游航运中心和内陆国际物流枢纽的重要一环，也是长江经济带与丝绸之路经济带多式联运的枢纽和节点。建议综合施策、统筹兼顾，大力发展多式联运，破解长江三峡船闸瓶颈制约。”

　　“要把长江黄金水道作为重要依托、把长江水运口岸作为对外开放的高效平台，形成航道畅通、枢纽互通、江海联通、关检直通的有机体系和综合立体交通走廊，最需要的是在政策和体制层面加以全面规划和统筹协调。”

　　古语有言，蜀道难，难于上青天。尽管今天重庆的对外通道不再艰难险阻，但正事儿君以为，重庆要实现铁水、公水、空铁等多式联运，仍需国家从战略层面给予扶持，使重庆在国家开放格局中有更大担当，发挥连接东西、沟通南北的重要作用。

关键词：楼市去库存

　　前些天，正事儿君被一线城市蹭蹭上蹿的房价震惊了，像北京部分地区一套普通住房价格分分钟上涨十万、二十万。反观三四线城市，却是“多地大旱”，亟需政策的雨水滋润。尽管相较于其他一些地方，重庆库存压力稍小，但重庆代表团还是放眼全国，就楼市去库存提出了他们的真知灼见。

　　“目前，大部分城市的楼市库存量还是很大的，只有少数城市的楼市库存量处于良性状态，我们所面临的去库存形势很严峻。”

　　“政府对于库存量特别大的城市可以暂停土地供应；与之相对的是，对于房价增长过快的城市则加大土地供应。这样才能做到真正意义上的供给侧改革。”

　　“楼市去库存实质上是去全社会的库存，这就要关注整体上的交易成本。和国际上一些国家比较，我们整体上的交易税费成本是不是高了一些，这需要国家相关部门对此进行研究。我相信执行了此次政府工作报告后，相关部委会更加重视交易成本的问题，使得全社会去库存更好。”

　　正事儿君发现，不少去库存压力较大的地方“搬出”杠杆，想要在短时间内消除库存。不少代表委员们指出，如果听任当前一些地方的楼市高杠杆，将会是另一场金融灾难。正事儿君认为，去楼市库存，不能盲目地依赖高杠杆，而应当是一个因地制宜、因地施策的长期工程，政策“一刀切”并不可取。

关键词：全面二孩

　　十八届五中全会公报提出：2016年元旦起全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。在“喜大普奔”之后，正事儿君发现各种吐槽也蜂拥而至，段子手灵感爆表文思泉涌。尽管放开二孩是民心所向、大势所趋，但也同时甩给无数家庭包括全社会诸多现实课题。对此，代表委员们又有哪些想说的？

　　“重庆目前有307万人符合二孩政策，预计每年将有5万名二孩出生。在有生育意愿的人群中，35岁以上高龄妇女比例较大，存在的生育风险也更大。同时，儿科医生缺口较大，婴幼儿专科医院的硬软设施还有待提升。针对这些情况，重庆应从硬件设施建设到人才储备，采取一系列措施确保政策的落实。”

　　“应从根本上来解决儿科医务人员缺乏的问题，即加大儿科医学生的源头培养，最好高等医学院针对社会需求，培养专科、本科、研究生、博士儿科医师，在数量上补充缺口。此外，还应及时建立儿科专业技术人员的规范化培训体系，同时儿童疾病诊疗项目收费应该与成人有差别。”

　　正事儿君以为，“全面二孩”，无论是作为宏观的“国策”、中观的“政策”，还是作为微观的“家策”，最终是利是弊都需要历史的检验。但在此之前，相关的配套措施有必要先行就位，为落实“全面二孩”政策提供有利的条件。

　　看完代表委员们围绕这五大”政经热词“的精彩言论，您是否和正事儿君一样倍感振奋？这些提案、建议件件和山城未来的发展息息相关，值得我们一起为之点赞。