两江观察丨杜绝“舌尖上的浪费”，我们如何来一场“吃饭革命”
两江观察消息，习近平总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”
8月13日，全国人大常委会法工委对外宣布，将成立专班开展制止餐饮浪费行为立法工作，将通过多种立法、决定等形式，对制止餐饮浪费行为作出具体明确规定。同一天，重庆市委办公厅机关出台8条措施，包括 加强监督提醒、实行精准供餐、减少食材消耗、提倡健康饮食、严格库房管理、控制采购成本、打造绿色食堂等 ，带头坚决制止餐饮浪费行为。
▲拒绝餐饮浪费。图源都市热报
“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”多年来，随着“光盘行动”等日益深入人心，浪费粮食的行为大量减少，但这一问题并没有得到根本解决，浪费现象依旧突出。要从根源上杜绝“舌尖上的浪费”，我们需要来一场“吃饭革命”。
对粮食安全要有危机意识
民谚云：无农不稳，无粮则乱。重庆始终把保障粮食安全放在突出位置，认真落实粮食安全行政首长责任制，毫不放松抓好粮食生产，全力保障粮食等重要农产品供给，着力稳定粮食播种面积和产量，增强粮食储备能力，推动产销对接合作，全市粮食供需总体保持平衡。
从生产情况来看 ，重庆坚决守住耕地保护红线和永久基本农田控制线，建设和管护好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，提高粮食生产机械化水平，尽最大努力防范化解旱涝灾害，确保粮食播种面积和产量只增不减。2019年重庆粮食生产总体稳定，粮食产量1075.2万吨，粮食单产每亩358.5公斤。其中夏粮产量120.2万吨，秋粮产量955.0万吨。
从流通角度来看 ，重庆统筹抓好政策性收购和市场化收购，不断完善省际粮食产销合作机制，拓展多元化进口渠道，推动优质农产品入渝。据市发展改革委消息，目前重庆的进口粮食量少。2019年，全市直接进口粮食只有1.5万吨，主要为长粒米、中短粒米、小麦，用于调剂市场品种余缺，丰富市民多样化消费需求，进口大米、小麦的消费只占市内市场消费的2.5‰。此外，粮食物流的主要通道畅通，公路、铁路、水路联运格局基本形成，粮食物流效率稳步提升。
从粮食储备来看 ，重庆进一步理顺市级储备粮管理体制，优化储备区域布局和品种结构，粮食储备充裕。除政府储备外，还有数量充足的企业商业库存，各类库存可满足全市居民口粮10个月以上的消费。此外，重庆还建立了可满足15天市场供应量的成品粮油储备。全市粮食储备非常充裕，不管是原粮还是成品粮都储备到位。
▲服务员为顾客将剩余的菜品打包。崔力 摄/视觉重庆
从供应能力来看 ，重庆强化市场监测预警和信息发布，精准落实调控措施，确保供应不脱销、不断档、不空架。全市共建立了粮食应急供应网点1039个，粮食应急加工企业86家，粮食应急配送中心81个，粮食应急储运企业63家，主食加工企业15家。全年粮食应急处理能力210万吨，油脂应急处理能力175万吨。
“温饱不忘饥寒，丰年不忘灾年，增产不忘节约。”联合国近期发布报告预测，由于新冠肺炎疫情引发的经济衰退，世界濒临至少50年来最严重的粮食危机。尽管重庆粮食安全总体稳定，但还是要有危机意识，要始终保持未雨绸缪，对粮食安全一刻也不能掉以轻心。
比如，今年重庆夏天旱涝并存，截至7月底重庆全市粮食成灾面积约20万亩，较上年同期偏重发生。虽然从总体来看成灾面积仅占全市粮食作物面积0.66%左右，但重庆仍及时组织人力物力抢时补改种粮食作物面积7.05万亩，全力确保实现全年粮食面积2999万亩左右的目标。正所谓，“手中有粮，心中不慌”。据统计，每年全球约有三分之一的粮食被损耗和浪费，而世界上还有8.2亿人面临饥饿。在吃饭问题上，我们要居安思危，不能好了伤疤忘了疼 。“厉行节俭、反对浪费”在任何时候都不过时，也必须成为一个反复提倡、时时号召的举措。
▲某海鲜火锅店服务员将顾客剩下的菜品倒掉。崔力 摄/视觉重庆
多措并举大力整治餐饮浪费
事实上，党的十八大以来，习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。重庆积极贯彻落实习近平重要指示精神，采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风。
多年前，重庆就在全国率先启动“ 文明餐桌行动 ”，卡通形象“米宝宝”走进餐饮企业、单位食堂、大中小学、街道社区，从“吃饭”这件小事出发，向市民传递“爱物知恩、节用惜福”的文明生活理念。
随后，“文明餐桌行动”迎来升级版。包括美食街、商业地产餐饮区等集中经营区餐饮店、规模及以上餐饮店、农家乐、星级酒店100%参与进来，进一步反对享乐主义、奢靡之风，进一步遏制公款吃喝，避免公务接待浪费。
此后，重庆又印发《重庆市贯彻实施
另外，由市商务委牵头，重庆餐饮企业还纷纷推出“专业配菜”“小份适价”“鼓励打包”等配套服务，引导消费者进一步减少浪费率。
2020年3月，重庆发起“吃得文明”倡议行动，要求市民用餐不浪费，进一步践行光盘行动。8月11日，“吃得文明”主题活动进一步深化，重庆将开展文明餐桌食品安全示范街示范单位创建活动，提供剩菜打包服务等都被纳入了评分指标。
▲梁平年画娃娃提醒你“吃光盘不浪费”。图源重庆日报
经过多年持续不断的努力，重庆“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，但餐饮中的浪费行为仍然存在。
8月11日，重庆日报记者暗访部分餐饮店家发现，有的顾客4个人点了8份菜却没有一盘全吃光，有的市民即使没吃完也不愿意打包带走，有的商务宴请点菜还是贪多求盛“撑场面”。
究其原因， 一方面是不少餐厅没有尽到提醒的责任 ，没有标示菜肴分量，没有主动引导消费者按需点餐、合理配餐、珍惜粮食、理性消费； 另一方面还是消费者虚荣心理作祟 ，认为菜必须多才显得热情周到，也不好意思打包剩菜，怕伤了自己的面子。
浪费一点粮食并非小事。2018年《中国城市餐饮食物浪费报告》披露，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克，浪费率为11.7%，大型聚会浪费达38%，学生盒饭有1/3被扔掉。该报告还显示，2015年我国城市餐饮业仅餐桌食物浪费量就相当于3000万至5000万人一年的食物量。
▲饭后，餐桌上没有留下任何食物。图源重庆晨报
制止餐饮浪费还有这些办法
节约粮食，不仅仅是风尚和美德问题，更关乎人民生活幸福和国家长治久安。全重庆应当积极行动起来进行一场“吃饭革命”，坚决对餐饮浪费说“不”。
想要让节约粮食得以更好地执行，政府部门需要加强立法，强化监管。 不少国家都出台了节约粮食、严惩浪费的法律法规。如日本颁布《食品再生法》，规定浪费食品是违法行为；意大利出台《反食品浪费法》，通过奖惩举措减少人们的食品浪费；法国出台了《反浪费食物法》，抵制浪费食物行为。虽然我国《宪法》明确规定“国家厉行节约，反对浪费”，但因缺少相关法律配套和强制性措施，一直难以落地。要遏制餐饮浪费，就必须完善法律法规，建立起制止餐饮浪费行为的长效机制，使节约粮食成为每个人生活的常态。
要使“厉行节约、反对浪费”在全社会蔚然成风，还要抓住“关键少数”，从党员领导干部做起，从遏制公款浪费行为抓起。 机关单位要以身作则，带头厉行节约、反对浪费，特别是针对公款吃喝回潮应露头就打。要定期统计就餐人数，每日按量备餐，科学安排菜品供应;要创新烹饪方式，引导干部职工不挑食、不偏食；要精准建立库存台账，降低库存损耗;要严格执行采购流程，多采购质优价廉的本地、应季蔬菜和扶贫产品；要减少使用一次性餐具和塑料袋等，降低食堂水电气和其他资源消耗。此外，还要在执行层面采取有力、有效的监管措施进行监督检查和惩戒，以刚性的约束加以遏制。
特别需要指出的是，要想全社会养成勤俭节约的好习惯，还必须从娃娃抓起，学校就此责无旁贷。学校不仅要加强对于学生勤俭节约、艰苦奋斗的美德教育，同时还要率先垂范在办公用品、教学耗材、食堂食材等方面避免铺张浪费，让学生在耳濡目染中健康成长。
▲餐饮企业加入到“餐桌文明”公益推广行列，号召和呼吁市民文明消费，节俭养德。崔力 摄/视觉重庆
对餐饮行业来说，想让节约粮食成为人人自觉的行动，就要进一步加强引导、宣传、教育。要积极制定规范有效的行业标准，为企业提供切实可行的操作准则；要通过各种平台实现有力的监管和曝光，让细则标准更好的落实落地；要通过提示牌、宣传画、公益广告、LED屏幕等方式，积极倡导“文明就餐，杜绝浪费”的用餐文化，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围，让每个人都成为节约粮食的坚定践行者。
对商家而言，各大餐饮企业要严格落实各项节约措施，杜绝铺张浪费。要积极完善菜单、菜谱，主动标示菜肴分量，分大小份或半份出售；要转变经营方式，加快社区快餐和单位团餐等在内的大众餐饮发展；要主动提供节约延伸服务，为顾客提供环保餐盒，向消费者提供剩余菜肴再次加工的技术指导；要做到按计划定量采购和存储，不因过量、重复采购而浪费……
这场“吃饭革命”，没有人能够置身事外，节约粮食是每个人的义务和责任。众所周知，重庆人性格大方热情、火辣豪爽，但对待粮食，我们不妨更加“斤斤计较”一些，更加“锱铢必较”一点。 个人在外吃饭要不讲排场，合理点菜，不贪丰求盛，同时要养成剩菜打包的习惯，不让盛宴变“剩”宴。在家庭就餐，也要根据实际需求，合理采购，定量烹饪，坚持“光盘”。
“取之有度，用之有节，则常足；取之无度，用之不节，则常不足。” 节约粮食不仅是美德，更是责任。“勤俭是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉。”我们能否端好、端稳自己的饭碗，当从珍惜盘中餐开始。
原标题：杜绝“舌尖上的浪费”，我们如何来一场“吃饭革命”
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