“药妆”“封杀令”实施月余 重庆部分美容院和网上仍有销售
2019年1月10日，国家药监局化妆品监管司明确我国对于“药妆”“医学护肤品”“药妆品”概念的监管态度——即以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的，均属于违法行为。
如今一个多月过去了，重庆还有此类产品销售吗？上游新闻记者深入重庆主城区各大商圈进行了走访调查。
医药销售一条街和商场内，均无法找到药妆产品
2月22日，上游新闻记者根据手机导航来到了南岸区金山支路，这里的一整条街都是销售医疗用品和保健品的店铺。
根据线索，这里有一家名为“华中药妆”的店铺，销售医用面膜、祛痘产品等药妆。不过上游新闻记者在这里并没有找到这家店铺，相反倒是有一家名为“华中保健品”的商店。
“我们这里不卖药妆，这里都是一些保健品。”华中保健品的销售人员告诉上游新闻记者，附近的店铺都没有卖药妆的，至于店铺重名的问题，该名销售人员表示自己不清楚。
随后，上游新闻记者又走进了几家保健品店，都没有找到类似药妆的产品。
销售渠道没有出现药妆产品，商场的美容店里的情况又如何呢？
2月22日下午和23日，上游新闻记者走访了南坪商圈的万达广场和协信星光时代、大坪商圈的龙湖时代天街、观音桥商圈的大融城和北城天街看到，屈臣氏、品牌化妆品专柜等正规化妆品店内均没有药妆的宣传。
“我们有规定，现在没有药妆这个说法了。”有化妆品专柜的销售人员表示，药妆在化妆品圈内被禁止使用了。现在很多产品也都不含防腐剂、酒精这些，用的话很安全。
在屈臣氏店内，上游新闻记者询问韩束的一款化妆品是不是药妆时，销售人员表示，店里没有药妆产品。“所谓的药妆就是产品安全系数高，像你这种春季敏感皮肤，并不一定要使用药品，有一些化妆品也可以缓解过敏症状。”
“我知道你说的药妆，那种东西不靠谱。”化妆品销售知情人士透露，自己接过一个顾客，在自己家小区内的美容院用了一款药妆面膜后，导致脸部红肿和疼痛。“后来那个顾客就把产品包装拿过来给我们看，上面都是日文，我们也不认识，后来她去了医院诊断是药物过敏，要是再严重点就留疤毁容了。”
一些街边和小区里的美容店，仍有药妆在售
根据知情人的线索，上游新闻记者在重庆南岸区、江北区、渝北区等小区周边进行了调查走访，发现一些街边或小区内的美容店仍有以药妆为卖点的产品在销售。
在南坪某小区的美容店内，上游新闻记者看到，该美容店内的产品批号为“卫妆准”，并非特殊用途化妆品的“卫妆特”。
同时，该店家表示，自己的产品不含致敏原，严格遵守药品质量生产规范。“我们现在产品有好几种，抗炎抗敏、控油祛痘、美白淡斑、抗皱、防晒都有。”
对于药妆的进货渠道，该名店家表示，自己也只是代售，如果需要还要和代理人联系。
在推送的微信名片是一名自称代理泰国药妆的女士，对方表示，自己是璧山区人，支持线上和线下出货。
随后，上游新闻记者向一位从事日本代购的微商了解药妆的情况。
“日本也没有药妆这个说法。日本的药妆店，其实就是个店名，因为里面卖药品，也卖化妆品。”该名微商表示，日本化妆品分为普通化妆品和医药部外品。“其中，医药部外品的管理是最为严格的，在商品外包装上必须有成分的标注”。
同时，也有代购微商向上游新闻记者表示，药妆的具体划分，很少有人能说得明白。很多人都认为药妆是“刺激性小、温和，敏感皮肤适合用”的产品，然后在质量上给人一种更安全、更自然、更有保障的感觉。
除了个人美容院，电商销售平台上，药妆是否也是踪迹难寻了呢？
上游新闻记者在京东、淘宝等主流电商平台搜索“药妆和医学护肤品”关键词发现，很多类似产品已经被屏蔽。
不过，有知情人士透露，一家名为“鸥美药妆上海专柜正品”的皇冠店铺仍在销售。
上游新闻记者从淘宝平台看到，这家店铺为两个皇冠等级的店铺，店铺标签也显示其为8年老店，共有粉丝8000多人。其销售的品牌有纯然之悦、森颜树语等几个系列。
与此同时，上游新闻记者在OMEY鸥美药妆官方微信公众平台上看到，该品牌在上海、成都、台州、江阴、石家庄、金华等地均有实体店。
另据媒体报道显示，在国家药监局再次重申宣传“药妆”属违法行为后的2月21日下午，OMEY鸥美药妆在官方微信上推送发布消息称，欧美药妆天猫旗舰店开业。
而除了线上店铺仍宣称是药妆外，北京商报记者走访多家鸥美药妆线下实体店时发现，仍有部分鸥美药妆的标志为“OMEY鸥美药妆”，而这些店铺的营业执照上则为“北京鸥美商贸有限公司”。
有业内人士认为，宣传“药妆”的品牌实际上是在凸显自己产品的安全性。未来，这些以“药妆”为噱头的品牌该何去何从，还有待时间考验。
严格监管药妆，业内人士称仍有擦边球可以打
据媒体报道，根据前瞻产业研究院的数据，2017年中国药妆市场规模达到625亿元，年增速在20%左右。到2023年，预计中国药妆市场销售额将达到811亿元。一方面是销售额增速明显，另一方面有业内人士向媒体透露，相较于药品，化妆品市场监管尚较宽松。
2019年1月25日，国家药监局发布《全国化妆品监督管理工作会议在京召开 开启为“美丽事业”保驾护航新征程》一文，国家药品监督管理局党组书记李利、局长焦红听取了会议情况汇报。
会议强调，2019年全国化妆品监管系统要以《化妆品监督管理条例》修订为契机，进一步健全监管制度机制；以打击违法添加和制假售假为重点，严惩重处违法行为，进一步净化市场环境等等。
就在上述文章发布前的2019年1月10日，国家药监局化妆品监管司发布《化妆品监督管理常见问题解答》，再次明确我国对于“药妆”“医学护肤品”“药妆品”概念的监管态度——即以化妆品名义注册或备案的产品，宣称“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念的，均属于违法行为。
同时，国家药监局表示，避免化妆品和药品概念的混淆，是世界各国（地区）化妆品监管部门的普遍共识。部分国家的药品或医药部外品类别中，有些产品同时具有化妆品的使用目的，但这类产品应符合药品或医药部外品的监管法规要求，不存在单纯依照化妆品管理的“药妆品”。
“目前，国产药妆规模很小，估计严格监管的可能性较小。”有化妆品企业人士接受采访时表示，药妆只是企业宣传的噱头，企业也可以换别的说法。“也就是说，还有其他的擦边球可以打。”
重庆去年曾打掉一个案值千万的互联网美容类假药案
“2017年至今，重庆共破获药品犯罪类案件800余起，其中相当一部分是美容类假药。”据重庆市公安局相关负责人透露，2018年5月，重庆公安机关成功破获一起特大销售假药案，打掉一个销售假药犯罪团伙。抓获涉案人员8名，捣毁仓储窝点4处，现场查获大量美容类假药。“假药的进价200元卖千余元，单月进账高达千万。”
上游新闻记者 曲鸿瑞
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