“互联网+”让基层社会治理走上“智治之路”

　　视频系统自动识别抓拍“举报”有人占道经营。记者 黄乔 摄

　　“小区16栋2单元有人丢了张废弃床垫，把路都挡住了，出行很不方便……”近日，两江新区翠云街道翠云花园小区居民张先生拍了几张“床垫挡路”的照片，配上文字说明，通过手机中“平安公众”APP，上传到了两江新区翠云街道社会治理（综合执法）信息系统（以下简称“综治信息系统”）。

　　两个小时后，该小区网格员便上传了三张床垫清理后的照片到综治信息系统中，并第一时间给予张先生回复。“这么大，这么重的床垫，没想到这么快就清理了！”张先生说，“通过翠云街道开发的APP，居民们反映问题和困难实在太方便了，而且还能随时查到办理进度，必须点个赞！”

　　据介绍，这套让张先生赞不绝口的信息化系统，是翠云街道利用“互联网+”技术进行基层社会治理的一次创新举措——通过云计算、大数据、智能感知、AI等现代信息技术手段，打造了街道、社区、网格三级社会治理平台。

　　探索基层社会治理“智治之路”

　　两江新区翠云街道相关负责人介绍，翠云街道位于两江新区核心地段，辖区内长安福特、福耀玻璃、建工未来城等众多知名企业、商业楼盘与福安、云竹路等农转非社区并立共存；征地拆迁、物业管理、环保等各类社会矛盾交织；基层社会治理长期面临基础薄弱、力量不足、职能交叉等诸多问题。

　　那么，如何解决这些问题？

　　“我们的答案是，结合自身实际，给‘枫桥经验’注入现代元素，让社会治理进入‘智能时代’。”该负责人说，翠云街道将“互联网+”技术引入社会治理中，按照中央“9+X”综治系统标准规范要求，研发了这套综治信息系统。该系统运用大数据、云计算、互联网、智能感知、AI等现代信息技术，整合现有综治、信访、司法、群工、数字城管、公安视频等系统，建成全面覆盖、动态跟踪、联通共享的信息平台，实现了辖区巡查、发现、治理工作“一体化”，探索出一条基层社会治理“智治之路”。

　　开发APP 积极扩大公众互动参与社会治理

　　除了像张先生这样用手机App解决“床垫占道”问题，居民们的任何问题困难、意见或建议都可以利用“平安公众”APP上传向社区街道反映。

　　张先生表示，像这样通过信息化、智能化的方式，让居民们迅速便捷地参与社会治理，小到小区，大到整个社会，才会更加平安和谐。

　　“我们街道开发‘平安公众’APP的目的就是积极扩大公众互动参与社会治理。”该负责人说，企业或老百姓下载APP后，以图片、文字、音频、位置信息等方式将发生在身边的事情上传，系统后台会自动受理、线上派单、处置办结、信息反馈，辖区群众还可以查询办理进度，对办理结果进行满意度评价，及时地办理和反馈，拉近了政府与群众的距离。

　　据了解，该系统于2017年3月上线，截至今年11月17日，已受理各类事项42033件，办结41648件，办结率达到99%，做到了流转迅速、处置及时，提高了办事效率。

　　视频监控系统自动识别抓拍“举报”

　　11月19日，记者在两江新区翠云街道综治中心看到，通过一块硕大的屏幕，19.1平方公里的翠云街道，辖区4个社区，119家企业，以及主干道，背街小巷的情况，都尽收眼底。

　　该综治中心工作人员用鼠标随意点取一栋居民楼，该楼栋常住人口和流动人口及其相关信息，都一目了然。

　　这时，大屏幕上突然收到一条举报：翠云街道福安社区6栋1号附44号门口有人占道经营。不过，这次的举报者却不是网格员，也不是居民或企业，而是视频监控系统自动识别抓拍并“举报”的。

　　“这条‘举报’信息不仅会发给我们综治中心，系统还会直接发送到市政人员手机里。”该工作人员说。

　　10分钟后，记者通过综治中心的大屏幕监控看到，市政人员已到达现场执法……

　　“我们这里是两江新区首个街道综治中心。”该负责人介绍，根据全国、全市和新区的统一部署，街道大力推动公共安全视频建设联网运用即“雪亮工程”建设，先后完成居民小区270余路视频摄像头改造升级联网工作，将850余路公安视频接入街道综治中心，实现社会治理信息系统与公安应指系统的互联互通。

　　同时，引入人脸识别和AI技术，实现系统自动抓拍、自动预警、自动派单处理，为城市管理执法以及服务独居老人、社区矫正等特殊群体提供技术支持。

　　该负责人称，该街道以“雪亮工程”为基础，以社会治理信息系统为综合运用平台，在新区直属街道率先建立高标准的综治中心，并于2018年7月获得了“全国政法智能化建设优秀创新案例奖”。