重新调整脚步后,重庆脱贫攻坚交出怎样一份年终答卷?
重庆正事儿消息,又到了年底
今天要和大家再次关注“一号民生”工程
脱贫攻坚工作的进展情况
在重新调整脚步后
重庆的“脱贫攻坚”工作
交出了一份怎样的年终答卷?
岁末,重庆再次传出好消息
开州区、云阳县、巫山县
这三个国家扶贫开发工作重点区县
要整体 摘帽 了
此外,重庆预计年底将实现129个贫困村
13.6万贫困人口脱贫
不过正事儿君认为
真正令人感到高兴的是数字背后
重庆为纵深推进脱贫攻坚
高质量打赢脱贫攻坚战所展现的
新思路、新作为、新机制、新气象
脱贫攻坚下面怎么走,这次会议给出答案
今年8月11日,重庆市委召开常委会议专题研究深化脱贫攻坚工作,回顾一下那次常委会释放出的一些“关键信息”——
脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,要重点研究解决深度贫困问题,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”、明确靶向;对标对表党中央确定的时间节点,杜绝数字脱贫、虚假脱贫;加强和改善党的领导……
脱贫攻坚重庆接下来怎么走,这次会议给出了答案,重庆市将脱贫攻坚向纵深推进的决胜之战,也由此打响。
那么,市委常委会后
重庆脱贫攻坚工作展现出了哪些新气象呢?
且听正事儿君来分析——
聚焦深度贫困 实事求是调整优化脱贫目标
聚焦深度贫困——
深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗,重庆从14个国家扶贫开发工作重点区县中精准识别出18个深度贫困乡镇,集中优势力量打歼灭战,这18个深度贫困乡镇成为重庆脱贫攻坚纵深推进的主战场。
优化脱贫时序——
根据脱贫攻坚进程,重庆还实事求是地调整优化了脱贫时序:2017年底,开州区、云阳县、巫山县3个区县整体摘帽;2018年底,石柱县、奉节县2个县整体摘帽;2019年底,城口县、彭水县、酉阳县、巫溪县4个县整体摘帽。
确保到2020年,实现现行标准下农村贫困人口、贫困村全部脱贫,贫困区县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
聚焦深度贫困 实事求是调整优化脱贫目标
运筹帷幄之中,决胜千里之外。
18个深度贫困乡镇筛选出来之后,重庆相应组建起18个深度贫困乡镇脱贫攻坚工作指挥部,重点在稳定脱贫、基础设施、产业扶贫、生态保护、人口素质、公共服务、村“两委”等方面实施提升。
这些指挥部阵容强大——
由一名 市级领导 任指挥长,负责顶层设计、督促检查、考核问责、谋划好思路、把握好方向、统筹好资源;
每个深度贫困乡镇明确一个市级包干责任部门,由 部门主要负责领导 担任常务副指挥长,主要负责指挥部重大事项的协调和指挥,当好第一参谋和第一协调人;
副指挥长由所在 区县党委书记和区县长 共同担任,主要负责编制落实脱贫攻坚实施规划、工作方案,协调解决各种问题和困难。
探索资产收益扶贫机制 “股权扶贫”全覆盖
涉农资金“股权扶贫”覆盖贫困区县——
重庆发挥涉农财政补助资金的杠杆撬动作用,将部分涉农财政补助“折股量化,配股到户”,贫困户以股权入股合作社或农业企业,获得持续长效收益,搭上产业发展“快车”,目前涉农资金“股权扶贫”已覆盖全部贫困区县。
除了涉农资金股权收益扶贫,重庆还在探索进一步扩展农业产业利益联结机制覆盖范围,鼓励贫困户以农房、承包地、林地经营权参股合作社或农业企业,持续稳定增加租金、薪金、股金收入。
通过产业联动和利益联结,今年重庆市持股的3.1万贫困户分红达3150余万元,初步实现了农民增收、产业增效、生态增值。
探索长效机制确保“脱贫不返贫”——
脱贫之后要防返贫,重庆正在探索稳定脱贫长效机制,使到户产业稳定发展,与脱贫户生活直接相关的教育、医疗等倾斜性保障政策在一定期限内依然延续。
比如,渝北区在脱贫攻坚任务完成的同时,建立2016—2020年1%农村低收入人群滚动帮扶机制,重点覆盖医疗救助、教育资助政策,低收入家庭子女学前教育每年资助2160元,小学寄宿生资助1000元。同时,区级设立重大疾病医疗救助基金,专项覆盖农村低收入人口。
持续构建全社会共同参与的大扶贫格局
一直以来,重庆通过集团式帮扶、区县结对帮扶、中央国家机关定点帮扶、东西协作扶贫、组织社会捐赠等方式,构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
在专项扶贫方面,重庆市持续加大对贫困区县脱贫攻坚投入力度,落实市级以上专项财政扶贫资金47.3亿元,推动贫困区县整合涉农资金110亿元。投入贫困地区农村“小康路”建设资金135亿元,基本实现组组通硬化路目标,整治山坪塘2.6万口,建设中小型水库38座,受益贫困人口65万人。
此外,重庆市还撬动金融资源,全面增强扶贫再贷款、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁贷款、助学贷款、创业担保贷款等金融产品实效,推出“扶贫贷”、“再贷款+”等精准扶贫金融产品30多个,全市金融精准扶贫贷款余额840亿元,惠及贫困人口300余万人次。
干部动起来 抓党建促脱贫
重庆还通过深化抓党建、建强三级班子、严实督查考核等方式来促进脱贫攻坚——
为127个脱贫攻坚任务重的乡镇增配1名领导职数,要求每个有脱贫任务的乡镇有1名领导专职分管脱贫攻坚,遴选57名区县机关事业单位优秀年轻干部、专技人员挂任乡镇副职主攻脱贫攻坚。
全面摸排贫困村“两委”运行情况,调整不称职党组织书记256名,从农村创业带富能手、外出务工经商能人、大学生村官等人员中新选拔村“两委”成员112名。
将抓党建促脱贫攻坚纳入基层党建季度督查重点内容,目前,共调整不适应贫困地区工作的区县领导班子成员9名;各区县约谈问责脱贫不力干部485名,免职或调整不胜任干部237名。
把脱贫攻坚纳入基层党建述职评议考核,将其在区县党政领导班子年度综合考核中的权重从7%提升到9%。
■ 再来看一组重庆今年的扶贫大数据
精准识别出新致贫返贫对象 10.8万人
特色产业链覆盖带动贫困人口65万人,实现1919个贫困村电商平台全覆盖
实现贫困人口转移就业19万人
健全从学前教育到高等教育全覆盖资助政策,率先实施贫困学生就读普通高中学费全免
为所有贫困人口购买100元/人·年的“精准脱贫保”
加大扶贫济困医疗救助,推行贫困人口在定点医疗机构“先诊疗后付费”
完成贫困人口搬迁10万人
实施贫困地区基本公共服务项目建设530余个
将符合条件的22.6万名贫困人口全部纳入低保
可以预见的是,接下来
重庆将继续蹄疾步稳地推进脱贫攻坚
对标对表党中央确定的时间节点
彻底消除贫困人口
让同步小康之路更有底气、更加自信
原标题:重新调整脚步后,重庆脱贫攻坚交出怎样一份年终答卷?
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