市人大常委会调研组调研市二中法院辖区司法体制改革工作
21.09.2017 17:25
本文来源: 法院
首先，市二中法院党组书记、院长张立按照调研组要求，汇报了改革试点2年多来，市二中法院围绕中央顶层设计，开展的关于司法改革人员分类管理实施、司法责任制落实、司法人员职业保障执行等情况；就改革推进过程中存在的主要问题，诸如人员分类管理后存在的潜在风险化解，审判团队建设思路，规范审判权力运行机制，全面加强司法职业保障等问题，进行了梳理汇报并提出整改建议13条。万州区法院党组书记、院长卢伟，梁平区法院党组书记、院长石溅泉，云阳县法院党组书记、院长罗伟分别就司法改革推进中人员分类管理、司法责任制落实、司法人员职业保障、落实人财物市级统管等情况以及司法改革推进过程中存在的困难、问题及建议，向调研组一行进行了分别汇报。
市高法院党组成员、副院长孙启福在听完几位院长的汇报后，谈到尽管院长们谈到了改革推进过程中出现了一些问题和困难，但司法改革的成效却异常明显，院庭长办案已呈现常态化运行，办案的主体责任也异常清楚。他认为，一项改革的推进难免会遇到问题，要注意区分。司改中有的问题如人员分类管理，需要法院独立面对并解决；有的问题如司法辅助人员的外包，则需要外部的支持与帮助来解决；有的问题如人财物省级统管后带来的问题、聘用制人员的经费保障问题，则主要依靠外部的力量来解决。他还谈到，下一步完善司法改革举措应从完善统分结合的司法改革体制入手，着重处理好市财政与区财政的关系，市财政与高院的关系，高院与中基层法院的关系，进一步理顺工作机制。
在随后的座谈中，市人大内务司法委员会副主任委员李燕谈到，改革的目标很明确，问题也很多，但总体上来看改革的推进很有效果。希望法院抓住这一难得的改革契机，坚定不移地推进改革，把法院的队伍建强、建精，突出员额法官的精英化、专业化。其次，要不断优化审判权运行机制，把握好放权与监控的关系，确保司法公正。李燕还就改革后，一线办案人员进入员额法官的比例，法院如何留住未入额法官，法院三类人员如何管理以及晋升通道等问题与院长们进行了互动交流。
市人大代表、合川区检察院副检察长周利就刑事工作中认罪认罚从宽制度试点过程中，法院对检察院提出的量刑标准采纳率，以及以审判为中心的刑事诉讼制度改革中鉴定人出庭费用由谁支付的问题同参会院长们进行了互动交流。
市人大代表、九龙坡区法院民二庭庭长樊亚琴谈到，尽管座谈就像一场诉苦大会，但令人欣喜的是两级法院的法官一边在叫苦，一边却在埋头认真工作，体现了法院人良好的精气神。她提出，在重庆法院法官人均一年办案300件的情况下，法庭设施、设备的保障，人员学习培训机会，在因法庭排期困难等外因造成开不了庭与超审限间的矛盾化解等问题，同与会院长进行了互动交流。
市人大代表、重庆环法律师事务所主任唐波谈到，只有不断完善法官审案的各项保障机制，细化目标考核标准，才能固化改革已经取得的成果。他表示将持续关注未入额法官与员额法官之间的比例指标问题，认为这一部分人员脱离法院进入律师队伍将是法院巨大的损失。
市人大常委会委员、内务司法委员会副主任委员游智明认为，尽管司法改革推进过程中存在一些问题和困难，但取得的阶段性成果有目共睹。他表示，座谈中院长们谈到的困难和问题，市里大体清楚，也在想办法解决。而此次调研的目的就在于充分了解司改中已经暴露出的问题与困难，进一步推动重庆在深入贯彻中央关于司法体制改革的顶层设计和工作部署，更好地推动司法的公正、高效、权威，提升重庆法治建设水平。他希望，司法改革是一个系统工程，在推进过程中，各方要加强协调配合，法院自身也需进一步强化人员分类交流、队伍建设等工作。 来源：二中院 责任编辑：宣传处
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21.09.2017 17:25
