推进调解体系建设 努力实现调解工作“三零”目标

　　一是零盲区，即：努力实现调解网络零盲区。大足区司法局建立部门分类处置、调解机构有机衔接，区、镇街、村居三级联动的体系架构，在27个镇（街道）、319个村居和医疗、学校、交通等行业建立了20个人民调解组织，共建立各级各类调解组织366个，人民调解员1552人，构建“横向到边、纵向到底、上下贯通、三级联动”的依法调解组织网络体系。     

　　二是零遗漏，即：努力实现排查预警零遗漏。完善矛盾纠纷定期排查制度和重点时期的动态排查制度，及时发现、及时处理、及时化解，把问题解决在基层，消除在萌芽状态。建立重大矛盾纠纷报告机制，定期分期研究矛盾动态，第一时间把握矛盾信息，确保纠纷排查不疏漏。目前，该区已建立了诉调联动、检调联动、交通事故调解、医疗纠纷调解、旅游纠纷调解等多元化调解机制，整合调解资源，合力调处矛盾纠纷，实现了矛盾纠纷的联动联调，进一步提高了调解成功率。 

　　三是零积压，即：努力实现矛盾纠纷零积压。指导各类调解组织紧扣纠纷“调处”这个关键环节，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，积极稳妥地化解矛盾纠纷，防止小矛盾酿成大事端，局部矛盾酿成全部性事件。对于重大群体性矛盾纠纷，及时掌握信息，控制局势，启动应急处置预案，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，严防引发重大治安案件和集体上访事件。开展调解工作“大回访”。通过回访，确保达成的协议能得到有效履行，确保调解成功率得到巩固，确保矛盾纠纷不反弹。今年以来，全区共调处各类矛盾纠纷6053件，调解成功率98%以上。其中重大疑难纠纷275件。防止群体性上访7件125人次、防止民转刑2件2人，有效地维护了社会的和谐稳定。