重庆市垫江县科学谋划“十三五”生态文明建设规划编制工作

一是找准编制依据。抓住“十三五”、生态文明、环境保护3个关键词，力求“上下对齐”、“左右对齐”。《垫江县“十三五”生态文明建设规划》（以下简称《规划》）以中央、市、县《关于加快推进生态文明建设的意见》为主线，按照重庆市环保局《关于加强“十三五”环保规划编制工作的通知》要求，与“大气十条”、“水十条”、“土十条”、主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划相衔接，结合垫江县经济社会发展实际和正在实施的环保“五大行动”、《龙溪河流域综合整治工作方案》推进情况来编制。

二是明确规划定位。《规划》突出环境保护在现阶段生态文明建设中的主战场、主阵地作用，抓住环境质量改善这个关键环节，突出有限目标，不搞“大而全”。已经纳入林业、农业、水利、国土、工业、能源、交通、旅游、文化等“十三五”专项规划的生态文明建设任务和项目，在《规划》中只做原则性要求。

三是理清规划思路。以“环保五大行动”为抓手，做好生态、生产、生活三篇大文章，用好创新驱动、能力建设、项目带动三大助推器，深入实施“优化国土开发格局，促进生态涵养发展”，“聚焦绿色循环低碳，推动产业转型升级”，“狠抓污染综合治理，营造宜居生活环境”，“加大生态保护力度，加快生态文明创建”，“深化环保能力建设，提升环境管理水平”，“培育特色生态文化，构建社会共治体系”等六大主要任务，突出生态保护、大气环境、水环境、土壤环境、农村环境、环境风险防范、环境监管能力建设等七大重点。