财政马力足 实体经济兴
06.02.2018 16:42
本文来源: 财政厅
据了解，重庆去年一共补助了汽车、电子等领域120个重大新产品研发经费1亿元。而这只是重庆发展实体经济的一个缩影，去年，重庆舍小利顾大义，在改造提升传统产业、培育战略性新兴产业方面，进一步针对实体经济经营发展的“痛点”，精准实施了一揽子“立竿见影”的财税政策“组合拳”，减税、降费、降要素成本的马力开得更大更足，企业“能感知、有温度”。
该减的减到位
说到实体经济，最受关注的话题莫过于“减税降费”，减税降费同样是积极财政政策，并且是一种有温度的财税改革。
据了解，全面试点营改增、降低增值税税率、扩大税收优惠范围、提高税前扣除比例……去年重庆再派发290多亿元减税“红包”，包括增值税税率四档变三档，13%税率降至11%；小微企业所得税优惠政策上限由30万元提到50万元；科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例由50%提至75%；创投企业投资种子期、初创期科技型企业按投资额70%抵扣应纳税所得额。
除了减税，还有降费，通过深化改革、完善政策，降低企业制度性交易成本，降低人工、用能、物流等成本，也紧锣密鼓地进行。取消停征调整行政事业性收费和政府性基金36项，再降费20亿元左右，目前重庆市定收费项目已减至10项，其中涉企收费只有3项。继续实施社保降费政策，减负143亿元。
减下来的是真金白银，涨上去的是发展活力。多数据显现重庆经济发展的成色更纯，企业奔着高质量方向发展的步伐快、效果好。全市规上工业企业主营业务收入增长13.3%、利润总额增长19.4%、增加值增长9.6%，资产负债率下降3.1个百分点，39个行业大类中31个保持增长，新兴动能快速成长。
该花的花到位
经济转向高质量发展，实体经济须随之转型升级。
重庆市财政局介绍，去年多项财政政策牵引高质量发展，力推供给侧结构性改革，在统筹整合资金加大投入、不断提升实体经济发展的动能、质量、效率方面频出实招和硬招。
围绕产业接续转型升级，调优存量、做优增量。比如，拿出22亿元落地“企业减负30条”，支持工业“稳增长调结构”，贴息“双百”企业流动资金、奖补汽车稳产增效、奖补民营经济和中小微企业等。再如，产业引导基金加速向前瞻性、战略性产业投资，已累计投资147个项目，金额超过94亿元。又如，安排20亿元，深入化解钢铁、煤炭过剩产能，统筹做好去产能下的能源运行调度，实施迎峰度冬电力电煤供应、工业用电大户用电量增量奖励，煤炭和电力供需基本平衡、价格稳定。
围绕加快经济要素流通，推大开放、建大平台。支持以信息流带动技术流、资金流、人才流和物资流，让经济要素在城乡乃至更大范围优化配置。比如，安排4亿元，电子商务进农村、冷链物流综合示范、供应链体系建设持续推进， “渝洽会”、“糖酒会”等重大展会圆满举办，建设国际贸易“单一窗口”， 发展总部贸易、加工贸易、服务贸易，扭转了进出口持续下滑的态势。
该扶的扶到位
去年全社会研发经费支出增长19.1%，万人拥有7.1件发明专利，区域创新能力和综合科技创新指数连续两年西部领先。
这是重庆整个创新体系良性的体现，也是政府扶持创新财政政策到位的体现，更是创新驱动动能进一步放大的体现。
壮大实体经济，重在创新支撑，重在技术、资本和创新生态的支撑。市财政围绕创新驱动战略，强化中央规定动作和与地方自选动作联动支持，有效供给引导性的财政政策，让每个创新头脑都运转起来、每个创新细胞都活跃起来，创新有名更有利。
重庆下大力气改革财政科研项目经费管理，包括创新项目分类评价、预算调整权下放、结余经费留用，支持科技研究、加速成果转化，正向激励科研机构、科研人员潜心科研。
特别是在资金使用上，重庆的态度是鲜明的，不以成败论英雄，只要资金确实用在了技术研发上、用在了创新活动中，都一律大力支持，当然，也采取了相应措施防止财政资金滥用。
在地方层面，重庆既拿出真金白银把新产品研发作为重点，组合科技创新券、重大新产品补助等财税政策，补助企业新增研发投入和技术创新，支持创新示范区产业技术创新和科技服务平台建设。又用好创业种子投资、天使投资、风险投资基金，覆盖式实施创新投资，对种子期、初创期、成长期的企业给予各有侧重的扶持，3支政府创投引导基金已参股组建子基金72支，总规模达到204亿元，引导全社会创投基金规模超过650亿元。
给力政策，厚植土壤。创新，正作为重庆经济提质增效、转型升级的新引擎加速转动。去年，全市技术合同登记交易成果2097项、117亿元，战略性新兴产业增加值、高新技术企业增加值均以两位数的速度增长，分别为25.7%和24.9%。
该帮的帮到位
去年12月末，重庆银行业小微企业贷款余额6653.5亿元，增长17.4%，高出各项贷款平均增速6.1个百分点。
相关人士坦言，融资难融资贵是中小企业的一大通病，重庆为此一直在努力创造良好的政策环境，但“钱紧”“钱贵”问题”仍存在，需要集聚各方力量不断构建高效的金融服务体系。
市场有需求，政府有服务。去年重庆持续发挥财政资金“四两拨千斤”作用，千方百计把资金留在实业，企业获取资金的“人工渠”越来越宽，金融服务的质量、效率和水平越来越高。
融资机会，多了。间接融资与直接融资双轮驱动，既组合贷款贴息及奖补、担保费补贴、贷款风险补偿、政府采购“合同融资”、票据贴现奖励等工具，充分发动银行调动资金供给企业资金需求；又实施企业上市、挂牌补助等政策，让运作规范、有发展前景的企业更容易通过上市等途径融资，去年财政奖补了7.6亿元。
融资成本，低了。有两项政策效果特别耀眼，一项是财政出资设立中小微企业转贷应急周转金，为诚信经营、发展前景好、产品适销，但暂时有困难的中小微企业提供“过桥”资金，最高使用额度3000万元，日使用费0.02%—0.03%，已为2000多家企业转贷186亿元，节约融资成本近5.5亿元。另一项是7月启动的小微企业票据贴现，票据贴现中心启动仅5个月就为600余家小微企业贴现200亿元，比社会贴现融资成本低9300余万元。
本文来源: 财政厅
06.02.2018 16:42
全面落实“减税降负” 去年重庆地税减免335.5亿元
记者从近日举行的全市地税工作会获悉，去年，我市全面落实“减税降负”政策，全年共计减免地税335.新华网
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记者从近日举行的全市地税工作会获悉，去年，我市全面落实“减税降负”政策，全年共计减免地税335.人民政府
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