重庆“B账册”打通提速“新通道” 跨境电商上半年井喷式增长

　　今年上半年，重庆跨境电商进口货值达1.97亿元，比去年同期增长百余倍。井喷式增长背后，既有电商行业的集体发力，更有监管手段的创新。7月13日，记者从重庆海关获悉，经过半年实践，重庆海关探索跨境电商监管新办法，打通跨境电商提速“新通道”，让电商业务“管得住”、“通得快”，形成了可复制、可推广的经验。

　　据介绍，为贯彻落实国务院《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程，重庆海关创新推出跨境电商备货模式下的账册化管理（简称B账册），与传统的H2010电子账册管理方式相比，B账册以电商企业为单元，以商品货号为底账编号实施管理，按照“账册备案、卡口登记、入仓查验、底账核销”的方式，实现包裹按行邮属性分类监管，实行“先入区后报关”，出库包裹采取随机抽查，对全链条作业模式予以优化，从而形成一条既“管得住”又“通得快”、能帮助重庆电商实现井喷式增长的管理新办法。

　　“以往是在海外备货，现在可以直接在保税区备货，从发货到收货的周期大大缩短，过去需要10-15天左右，现在只需要2-5天。”对新办法中涉及的“先入区后报关”，重庆电商企业爱购保税有关负责人表示，这大大减少了企业海外建仓备货的成本。因为采用了B账册，海关与电商企业之间可实现数据直传，每年将为企业减少上万元的中介代理费。

　　除此之外，商品进保税区时一律账册备案、出保税区时随机抽查的“严进宽出”制度安排，让管理少而精，极大地提高了跨境电商包裹的通关效率，让海关监管下的单日包裹验放效率，从每日数千件包裹提高到数十万件。

　　另外，B账册还实现了海关与检验检疫部门之间的数据共享，可以对必须实施法定检验检疫、列入负面清单的商品进行自动甄别，在保障电商商品安全与品质的同时加快包裹验放速度。

　　在全国跨境电商快速发展的形势下，重庆海关推出的这套新办法，引起了其他省市海关的关注，其中一些海关已经派员专程来渝考察学习。（记者 陈钧）