【全国两会时间】全国人大代表贺恒扬：加大对基层法律服务智能化建设的支持力度
全国人大代表
重庆市检察院党组书记、检察长 贺恒扬
“对基层法律援助力量和法律服务智能化的专项资金支持，这既是法治政府建设的需求，也是提升社会治理效能的需要。”日前，全国人大代表、重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬建议，加大对乡镇街道等基层法律服务智能化建设的项目支持、政策支持和财政支持力度。
具体说就是：建议对基层法律援助力量和法律服务智能化的专项资金支持，这既是法治政府建设的需求，也是社会治理的需要。
“一方面，从调研情况来看，无论是城市还是农村基层，涉法诉求、矛盾纠纷相对还是比较突出。”贺恒扬表示，以重庆检察机关起诉的刑事案件为例，80%以上都适用认罪认罚从宽，每起案件律师都要参与，都需要律师提供法律援助。另一方面相对而言，基层法官、检察官、律师、人民调解员人力不足、负担过重，法律服务跟不上的矛盾问题亟待破解。
“基层法律工作智能化建设亟待加强。能否拿出一定资金给乡镇街道司法所，购买一批法律智能机器人，将大量日常的、简单的、程式化的案件和矛盾纠纷处理通过智能机器人去解决。”贺恒扬谈到，加强基层法律工作智能化建设，一方面为基层法官、检察官、律师、调解员减压减负，另一方面，也有利于提高基层司法服务的效率，体现法律服务的科技先进性和普惠性。
贺恒扬表示，重庆在这方面做了一些有益尝试，正在推广的重庆大牛认知科技有限公司生产的大牛机器人，在调解矛盾、协调纠纷等赋能基层公共法律服务体系建设中发挥了很好的作用，这方面的成熟经验完全可以在全国复制推广。
据了解，大牛法律机器人所依托的公共法律服务平台由“智能终端+云端+管理端”构成，可模拟法官和律师思维，针对咨询提问借助大数据云计算精准找出法律依据，出具精准专业的法律意见书，为老百姓提供全天候法律服务。以技术融合、业务融合、数据融合为特色，该平台积极推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，获颁“2020中国(行业)科技创新示范企业”称号。
现目前，大牛法律机器人已在重庆各区县以及北京、山东、云南、贵州、四川等省市投入运用，现身人民法院、行政中心、派出所、社区等场所，为基层老百姓提供面对面的法律咨询服务，在很大程度上缓解了街道、乡村等基层法律人才缺少、服务缺位的难题。去年12月，大牛认知科技有限公司还与重庆电信合作，向电信电视用户开通“智能法律咨询”服务，使全市450多万电视用户足不出户，就可通过电视机在家中得到智能法律咨询服务。
