两江观察 | 这个“中心”怎么建？重庆将出施工图
对标国际标准、突出本地特色，重庆将加快建设中西部国际交往中心。
近日，市政府常务会议审议了《 重庆市建设中西部国际交往中心“十四五”规划（2021—2025年） 》，对下一步工作提出要求、作出部署。
重庆提出到2035年进入现代化国际都市行列的目标。打造国际交往中心，是推进国际化现代都市建设的“标配”和重要的实施路径之一。
▲重庆城市美景。苏思 摄/视觉重庆
国际化都市的“标配”
重庆“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要提出，未来， 重庆要打造成国际化、绿色化、智能化、人文化现代城市，建立中西部国际交往中心，恰逢其时、意在高远 ，是重庆打造高质量发展高品质生活新范例的客观需求和必然选择。
一座城市满足什么条件才能成为国际交往中心？具体来说，一般需要达到五个方面的标准：
外向型经济发达，在世界经济体系中有较高参与度。
城市基础设施现代化，城市运行规则国际化。
城市逐渐发展为世界新科学新技术新制度新管理的创新中心。
城市开放度高、人文氛围强、生活质量高，具有很强吸引力。
政府行为法治化，政务行为有良好透明度。
当前，重庆正积极融入共建“一带一路”和长江经济带发展，肩负着建设内陆开放高地、西部陆海新通道、中新互联互通项目等国家赋予的战略重任。
建设国际交往中心，有利于重庆完善城市功能、提升城市品质，在更大范围内集聚各方资源，提升城市的国际影响力和竞争力，从而在国家发展大局中发挥更重要的作用。
同时，建设中西部国际交往中心，重庆拥有区位、生态、产业、体制等诸多优势。重庆是国家中心城市、中西部唯一的直辖市，是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”与长江经济带的联结点上，是西部陆海新通道的起点，具有连接西南西北和沟通东亚与东南亚、南亚的独特优势，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。
因此，中西部国际交往中心这一定位，无疑更符合重庆的实际，表明重庆将立足中西部、放眼国际，推动内陆开放高地建设走深走实。
▲“十字金街”变身城市秀场（资料图）。图源微渝中
对开放程度的检验
建设中西部国际交往中心，是重庆对自身开放程度和国际化程度的一次检验。
早在2019年2月，在全市外办主任会议上，重庆就提出要建设中西部地区国际交往中心。两年半来，重庆在对外交往合作和开放型经济发展上取得了显著成效：
国际交往能力不断提高。 重庆加快建设西部陆海新通道、中欧班列（渝新欧）、长江黄金水道等开放大通道；两江新区、重庆自贸试验区等开放大平台建设向更广领域、更高水平发展；先后举办上合组织地方领导人会晤、上合数字经济论坛、智博会等国际性会议；友好城市、驻渝领事机构数量不断增加；政策、法律、人才等国际化服务水平持续提升……
城市国际化功能更加丰富。 近年来，重庆相继获批建设国际消费中心城市、西部金融中心、服务业扩大开放综合试点等，陆续出台稳外贸稳外资12条、利用外资25条等措施，从软硬件方面提升开放环境和国际化程度；到2020年底，在渝世界500强企业已达到296家，外商投资市场主体已达到6700户；2020年，重庆在《GN中国城市综合竞争力评价指标体系》排名中进入前十强，再次入围全球城市创新集群100强……城市吸引力和美誉度不断提升。
经济外向度持续提升。 开放型经济是衡量开放水平和国际化程度的重要指标，2021年上半年，重庆外贸进出口总值超3700亿元， 连续15个月保持增长；实际利用外资48.2亿美元，同比增长20.1%，新设外企增长超三成，其中高技术企业占比近3成……外贸辐射力、外资集聚力、外经竞争力和区域合作影响力不断增强。
▲从重庆团结村中心站驶出的中欧班列（成渝）号列车。龙帆 摄/视觉重庆
着眼长远的谋划
随着开放程度和国际化程度不断增强，重庆在国家区域发展和对外开放格局中发挥着越来越重要的作用。
接下来，重庆在建设中西部国际交往中心的同时，要立足当前、着眼长远，对标国际标准、发挥比较优势、突出重庆特色。
要服务于国家发展大局、不断增强重庆国际影响力和城市美誉度。
重庆将继续优化国际交往空间，打造渝中半岛、江北嘴、弹子石、广阳岛、艺术湾等特色优势外事交往区域；吸引更多国家和国际组织来渝设立领事、商务和办事机构，培育高水平涉外专业服务机构和人才队伍，加强与跨国公司地区总部、国际组织等合作，增强国际交往能力，到2025年，在渝国际机构或组织超过40家。
要提升开放能级，提升国际化服务能力水平，不断提高经济外向度。
重庆将继续加强西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道等出海出境大通道建设，持续增加国际航线，高标准实施中新互联互通项目，强化国际化服务设施建设，在软硬件方面向国际标准靠拢，提高城市发展的国际化水平。
要加强经贸人文交流、丰富国际活动、引育国际人才，推动国际经贸人文交往走深走实。
重庆将持续办好智博会、西洽会、中新金融峰会和“一带一路”陆海联动发展论坛、“一带一路”国际技能大赛等重要活动，建设欧洲重庆中心，搭建多元国际交往平台，积极拓展与拉美、东南亚、北美、中东欧等地区交往；高水平建设中外人文交流教育试验区和文化出口基地，推动铜梁龙、川剧等优秀文化走出去；办好“重庆日”“重庆周”“感知重庆”等活动，建设西部国际传播中心，实施城市营销行动，增强国际传播能力。
找准定位，奋力前行。全市上下要进一步提高战略站位，树立开放意识，强化落实，加快建设国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的中西部国际交往中心，更好地服务于国家战略、推动重庆高质量发展。
原标题：这个“中心”怎么建？重庆将出施工图
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