自主自筹圆了“老房电梯梦” 北碚这个老旧社区顺利加装33部电梯的背后
5月8日，北碚区朝阳街道新房子社区，居民乘坐电梯出行。首席记者 龙帆 摄/视觉重庆
重庆日报消息，“我们终于等到电梯了，不用再为爬楼担忧了！”近日，北碚区朝阳街道新房子社区新房子91号的加装电梯正式通过验收投用，居民们喜悦的心情溢于言表。
走进新房子社区，首先映入眼帘的是整齐排列的33部外挂电梯。在社区搭台、居民自治共建下，605户居民的“老房电梯梦”得以实现，从此告别30余年没有电梯的日子。这里也成为北碚区老旧小区中自筹自主安装电梯最多的社区。
一天上下近200层
居民渴望告别“爬楼时代”
新房子社区分为文星村和新房子片区，共有1640户居民、68个单元楼。这些楼栋最新的建于上世纪90年代末，楼层数多数在8-12楼之间。同时，这还是一个深度老龄化社区，60岁以上老年人超过一半，居住着1000多位老人。
没有电梯，是张小华一家最大的烦恼。46岁的张小华和丈夫、小孩居住在文星村189号11楼，年迈的公公婆婆住在旁边的190号8楼。尽管两户房屋隔着窗都能喊话，却竖着上下至少19层的屏障。
“公婆需要人照顾，每天早上，我要先下11层、上8层去给他们煮早饭，再下8层去买菜，买好菜上8层去把老人的午饭做好，又下8层、上11层回家做自己的饭。”张小华掰着指头数，每天仅是这样周而复始三餐，她起码要上上下下近200层楼。
对上了年岁或是行动不便的居民来说，一栋栋高楼更是如同一座座高山，一级级台阶犹如一道道屏障，使他们的外出道路和回家归途变得坎坷难行。
当地居民最后几十米垂直交通难题亟待解决。然而，民众呼声虽高，现实中阻碍却不少。“不管大小会议，大家都在提电梯问题，但实际操作中，加装电梯却又成了‘堵’点。”新房子社区党委书记唐海燕说，辖区全是“三无小区”，无物管、无业委会、无大修基金，加装电梯面临着业主意见不统一、加装费用筹措难等“硬骨头”问题。
求同存异
老旧小区建“自管会”
谁来协调各方，找到“最大公约数”？
随朝阳街道统一组织前往北京取经后，在北碚区住房和城乡建设委员会支持指导下，新房子社区很快成立了北碚区第一个“社区自治服务管理委员会”（后称“自管会”），在街道社会事务办备案，发挥自治组织作用。
“自管会”由谁组成？新房子社区党委牵头，在每个单元选两名能说会道、众人信服的代表，目前已有68人进入“自管会”，其中有38名党员，包括8名党支部书记，以及专业的统计师、会计师、工程师。
“自管会”的职责是什么？引导居民自发组织、自我管理、自主筹资，开展老旧居民楼安装电梯工作。
“加装流程怎么走”“我们楼具备加装条件吗”“会不会影响采光”……征询意见期间，68名“自管会”成员多方奔走，就居民关心的施工扰民、电梯安装、后续维护等问题进行多次沟通协商，帮助居民选择合适的加装方案。
“我们大部分工作就是协调矛盾。”“自管会”成员孙泽珍说，新房子92号电梯加装征询结果出炉时，大家都没意见。电梯公司进场后，2楼业主却提出反对，原来他担心加装电梯影响采光。
孙泽珍有副热心肠，她带着自己手绘的加梯草图和施工方案，向这位业主详细解释，表示加装电梯的玻璃幕墙不会影响采光。晓之以理、动之以情，2楼业主同意施工继续。
“那些提出反对意见的居民，他们的想法也应该得到尊重和理解。”新房子社区“自管会”副主任李玉明说，虽然加装电梯并不是需要100%的同意率，但是为了避免将来可能产生的邻里矛盾，还是希望能够尽量达到100%。因此，68位“自管会”成员成为电梯加装过程中的“黏合剂”，串联起居民间的邻里情，弥合分歧、统一思想，顺利推进老旧小区加梯工作。
“一梯一方案”
大小事商量着办
记者留意到，新房子社区新加装的外挂电梯既有玻璃幕墙造型，也有封闭式造型；30几部电梯的品牌也不尽一致。
“我们33部电梯有4家供应商、4个品牌，这些都是居民们自己招标、自己选择的。”李玉明说，寻找电梯公司、联系施工队伍、审核设计方案、安全论证……加装电梯环节多、周期长，每一个重大决定，“自管会”都摆上台面，召开居民会议，大家共商共议，按手印认证。
新房子93号加装电梯就选择了封闭式造型，“自管会”成员李昌利解释说，他们这栋为一梯两户结构，其他楼栋多为一梯四户、五户或六户，玻璃幕墙造型电梯比封闭式造型贵5万元左右，摊在每户居民头上就会多几千元。10户居民商量后，决定选择性价比更高的封闭式造型。
根据《北碚区老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》，每部电梯由区财政补贴10万元经费。还是“自管会”组织居民共议，决定这10万元不分摊入户，而是作为大修基金以备后用。
“做梦都没想到，我们老房子也能装上电梯。”最近，因定期要去医院、不得已搬走的文星村185号居民但有全又搬了回来，“结束了爬楼的困难史，我真是打心眼里高兴。”
在新房子社区，33部电梯承载着百姓的梦想，实现了群众的期盼，让高层住宅变得平步可及，不少曾经想搬走的居民都打消了念头。
重庆日报记者 张莎
原标题：自主自筹圆了“老房电梯梦”——北碚这个老旧社区顺利加装33部电梯的背后
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