【聚焦重庆两会】积极融入国家战略 加快互联互通设施建设
重庆作为我国中西部地区唯一的直辖市，是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。对此，出席全市两会的代表委员认为，重庆要顺势把握千载难逢的战略机遇，积极融入国家战略，加快互联互通设施建设。
构建互联互通的对外通道
“交通设施的互联互通，不仅可带来时空联系的改变，很大程度上还影响甚至决定人才、资金、技术、信息、产业的多向流动和整合。”市政协委员、重庆交通大学校长唐伯明从历史的角度分析称，二战时期重庆就是抗战大后方的交通枢纽。在中美英苏等国通力合作下，相继打通了以重庆为中心，面向西北和西南的集公路、铁路、水运、航空、管道五大交通运输方式于一体的国际交通线，为世界反法西斯战争取得最终胜利做出了巨大贡献。
从现实看，在国家发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，明确提出把重庆打造成西部开发开放重要支撑，同时也强调建设成都、郑州、武汉、长沙等内陆开放型经济高地。“可以预见，对于‘一带一路’带来的发展机遇，沿线区域性中心城市竞争将日趋激烈。”唐伯明说。
唐伯明认为，重庆处于“一带一路”与长江经济带Y字形大通道的联接点上，具有承东启西、连接南北的独特区位优势，是丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部中心枢纽、海上丝绸之路的产业腹地，加上中新（重庆）战略性互联互通示范项目的落地，将进一步提升重庆对西部地区的辐射力和影响力。因此，重庆更有条件成为“一带一路”和长江经济带交汇的综合交通枢纽。
面对日益激烈的竞争态势，重庆要建成全国综合交通枢纽，唐伯明认为必须在对外通道上加快建设。
唐伯明建议，首先应当积极争取开辟重庆经昆明至缅甸直达印度洋的对外通道，接入21世纪海上丝绸之路。同时，应加快高速铁路建设，打通和提升重庆向东北、西北、东南、西南等方向铁路网络与等级，增强重庆对外通道的可达性和辐射力。应尽快论证建设三峡新通道，从根本上破解三峡翻坝瓶颈，加快长江上游航运中心建设。应积极推动“铁、公、水、空”多式联运，完善综合交通运输体系。此外，应充分利用国家支持中新（重庆）战略性互联互通示范项目的政策优势，打好“互联互通牌”，加强通关一体化建设，出台亚欧互联互通人才引育政策，加快完善对外交通建设的保障条件。
在三峡腹地建立立体交通体系
“重庆融入‘一带一路’建设和长江经济带发展，首要着力点在长江经济带。”市人大代表、丰都县县长罗成说，首先把长江经济带的文章做好，重庆自然就成为“一带一路”战略的重要节点城市。
罗成认为，当前我们对黄金水道的应用是“线状”的，仅把黄金水道作为一条内河航运通道看待，忽略了长江的整体区位优势。
“当前国家在长江南北两岸，分别沿江规划了两条铁路、两条高速公路，北岸的货运专用铁路通道也在规划建设中，长江沿岸机场建设也在加速。可以看出，国家正在依托黄金水道，打造立体的交通体系。”罗成说。
因此他建议，我市沿江区县应主动融入长江经济带建设，着眼立体交通，布局物流园区、码头等基础设施。此外，应加强库区的内部互联互通建设，例如，加快实施垫江—丰都—武隆、石柱—黔江快速通道建设，随着渝西高铁的建成，不仅我市库区沿江区县融入了长江经济带建设，而且渝西地区的区县，以及渝东南生态保护发展区的区县，都将借道长江。届时，黄金水道对重庆乃至重庆周边地区的影响和辐射不再是“线状”，而将是“块状”。
此外，罗成还建议，就黄金水道本身而言，应加快标准船型建设，尽快解决船只翻坝问题，增强黄金水道的通航能力，使其尽快成为“一带一路”战略的核心纽带。
夯实支点加快内陆开放高地建设
两会前夕，致公党重庆市委曾就重庆更好地融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展进行专题调研。参与此次调研的市政协委员、致公党重庆市委专职副主委谭净认为，重庆应进一步夯实支点，加快内陆开放高地建设。
谭净说，重庆目前已经拥有一个国家级开发开放新区、两个保税区，发展了汽车和电子两大实力突出的产业集群，形成了融交通枢纽、开放口岸、保税区为一体的三个“三合一”开放平台，开创了“大通道、大通关、大平台”的内陆开放新格局。
通过调研，谭净坦言，在提升内陆开放高地的质量与水平方面，重庆仍然存在诸多不容忽视的问题。如对接“一带一路”战略表现为西强南弱，面向东盟和南亚国家的向南开放和对接“一路”战略方面还有很大潜力；物流业的发展与对外开放大通道的需要不相匹配，与对外开放的要求不相适应；支撑开放高地发展的新的支柱产业尚不明朗；高水平的创新创业平台少，“产学研用”脱节，服务开放和促进创新的人才储备严重不足。
为此谭净建议，要进一步夯实几大支点。充分利用中新政府间第三个合作项目成功落户重庆的契机，加大向南开放力度，形成重庆全方位对外开放新态势。借助“渝新欧”大通道，整合物流管理职能，设立大通道物流专项资金，促进重庆物流业做大做强。应抓紧培育战略性新兴产业，着力构建重庆口岸经济体系，大力发展新型服务贸易，提高重庆外向型产业的国际竞争力。（来源：重庆日报）