四川距重庆主城最近的县又搞“大动作”！邻水出台建设川渝合作先行示范区5年行动方案
“年底前，所有设备安装到位，并实现批量生产！”11月30日，参加“主流媒体看邻水”采访活动的上游新闻记者，来到位于邻水县川渝合作示范园的四川卡瑞通科技有限公司厂区，看见工人们正在做投产前的最后准备工作。
公司项目经理李鹏飞介绍，该项目占地约30亩，总投资5800万元以上，自去年12月开工建设以来，目前已新建厂房1.2万余平米，并购置了磨合台架、电涡流测功机、五轴加工中心、激光切割机等生产设备，建成即将投产的工程样车研制生产线。
区位优势、政策优惠、营商环境，正成为邻水高滩川渝合作示范园吸引企业入驻的一组“热词”。
而高滩川渝合作示范园，还只是邻水县建设川渝合作先行示范区的一个缩影。
上游新闻记者了解到，作为四川距离重庆主城最近的一个县，邻水正全面对接融入重庆，并以县委的名义，出台了一个到2022年的5年行动方案。方案中的32条几乎条条干货，从规划、交通、产业、环境、民生等方方面面，为对接融入重庆进行了擘画。
毗邻优势 融入“重庆1小时经济圈”
“推动规划相融、基础同网、产业同链、生态共建、服务共享，接轨重庆、配套重庆、融入重庆，推进与重庆一体化发展，建设川渝合作先行示范区。”邻水县长黄永鸿告诉上游新闻记者，5年行动方案的根本目标，就是要利用邻水与重庆的毗邻优势，融入“重庆1小时经济圈”，使两地各施所长，各尽所能，共同受益。
就未来几年的目标而言，黄永鸿表示，到2022年末，两地要率先形成互连互通、便捷高效的基础设施体系，率先形成同构互补、相融发展的现代产业体系，率先形成联防联治、绿色安全的生态环境保护体系，率先形成资源共享、有效对接的公共服务体系，率先形成市场主体、共商共育的区域合作体制机制，把邻水建成重庆优质农产品供应基地、重庆工业配套基地、重庆康养休闲旅游度假基地、渝北远郊卫星城，实现渝邻一体化发展。
规划先行 推动“两地四方”融合发展
上游新闻记者了解到，为了更好对接融入重庆，建设川渝合作先行示范区，邻水县从重大规划对接为抓手，研究编制了与重庆一体化发展的规划，着重在发展方向、产业布局、重大基础设施建设、城镇体系建设等方面有机统一。
例如，在推动“两地四方”融合发展方面。邻水县将对接重庆市以及渝北、长寿、垫江等区县的规划，按照“渝北远郊卫星城”等定位，结合“12369”空间布局，找准“两地四方”融合发展的结合点和切入点，推动与渝北区共建以工业发展为主的高质量发展实践联盟，加快建设创新经济走廊，推动两地工业产业互融发展；推动与长寿区共建环大洪河战略协同圈，加快建设绿色经济走廊，推进大洪河生态建设，打造大洪河生态环线；推动与垫江县建设环明月山康养休闲旅游区，共享明月山资源禀赋，大力发展康养产业，打造明月山康养基地。
交通为基 有效承接重庆扩散效应
作为千万级人口的大都市，邻水还将积极承接重庆扩散的效应。
上游新闻记者了解到，邻水将通过全面研究重庆两江新区、自贸区、两路寸滩保税港区政策，探索先行先试发展新路径。对接重庆作为长江上游经济中心、金融中心、创新中心和中西部水、陆、空综合交通枢纽等优势资源，借道重庆铁路、港口、机场以及自贸区、保税区，谋划建设邻水“无水港”“临空港”，构建川东渝北物流、经济流大通道，有效承接重庆大都市扩散效应。
在交通方面，邻水将借力重庆东南西北经济大通道。依托重庆向东的长江“黄金水道”，向西的渝新欧班列“直通车”，向南的南向通道，以及向北的国际铁路班列等东南西北经济大通道，大力实施“走出去”战略，借道重庆向东与长三角经济区、向南与珠三角经济区、向西与成都平原经济区、向北与京津翼经济区合作，提高开放合作水平，加快形成川东渝北物流、人流、资金流、科技流的洼地效应。
产城融合 既发展产业也惠及民生
除了推动交通网络通道的无缝对接。在产业方面，邻水在建设川渝合作先行示范区方面，也已铺就一张清晰的蓝图。例如，邻水将通过高起点建设高滩新区，按照“产城一体、三产联动、全域开放”的要求，推进高滩新区与重庆深度融入、联动发展。
在实施产业融合发展方面，邻水也围绕三产业发力，通过.做优重庆“餐桌”文章、做实重庆工业配套发展文章和做好重庆“后花园”文章，加快建设重庆产业配套基地。
在民生保障方面，上游新闻记者从5年行动方案中还了解到，邻水将通过和重庆加强教育资源、医疗卫生、社会保障、环境保护等方面的合作，推动深度融入重庆。例如，未来将严格执行两地离退休人员领取养老金资格认证互认，推动养老护理培训认证互认、养老保险待遇领取资格协助认证。推进医保“三大目录”两地互认、异地平台建设和异地就医协查，扩大异地就医直接联网结算，实现县级医院跨省异地就医直接结算全覆盖。探索建立工伤事故调查协作互认机制，共同做好工伤事故调查核实等。
上游新闻记者 刘翰书 发自四川邻水
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