重庆全面二孩配套政策或月底出台 产假拟增加50天

　　沈金强 　　

　　“全面二孩”政策自出炉后，一直是市民关注的焦点。生育假应该延长多少天？男方陪产假会不会增加？重庆什么时候制定出台配套政策？

　　全国人大代表、民建重庆市委主委、重庆市人大常委会副主任沈金强在接受本报记者采访时说，计划在本月底，市人大常委会将修订《重庆市人口与计划生育条例》，以落实重庆“全面二孩”相关配套政策。

　　“老百姓关心关注，前期做了大量的工作，常委会争取一审通过。”沈金强透露，这次属于大面积修改，70多条条款就要修改40多条，其中城镇职工们最关注的产假就准备增加50天。

　　何时修订？

　　重庆的时间表是3月底

　　前两天，国家卫计委主任李斌说，到目前为止，广东、上海、湖北等13个省区市已经完成了地方人口与计划生育条例的修订，多数省份将于3月底完成地方条例的修订工作，全面二孩政策正在依法有序的实施过程中。

　　“关于全面二孩，重庆也有时间表，就是本月底。”沈金强说，全国人代会结束之后回到重庆，本月底将计划召开重庆市人大常委会会议，一个重要的议程就是修订《重庆市人口与计划生育条例》，落实“全面二孩”政策。

　　修改什么内容？

　　独生子女奖励“老人老办法”

　　重庆市上次修改《重庆市人口与计划生育条例》是在两年前，当时仅对条例第二十条第二款的两处内容作了修改，突出“一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的规定。

　　“因为涉及到二孩政策全面放开，修改之处比上一次多得多。”沈金强说，按照多次调研和开会沟通的情况，要修改40多条条款。

　　修改的内容，除了围绕“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”来展开之外，还包含了很多配套政策内容，包括调整完善生育政策、奖励保障、技术服务、法律责任等重要内容。

　　沈金强透露，本次条例修改将删除对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，“法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生意外伤残、死亡的父母，可继续享受奖励扶助”。也就是说，“全面二孩”政策正式实施后，之前享受独生子女奖励扶助政策的三类人，拟可继续享受奖励扶助政策。

　　与“老人老办法”对应的是“新人新办法”，全面二孩政策正式实施后，此前享受独生子女奖励政策的独生子女父母，生育了二孩，那么就从“老人”变成了“新人”，不再享受奖励政策。

　　产假拟增多少天？

　　一致趋向于增加50天

　　生育假应该延长多少天？这是市民比较关心的问题。沈金强说，按照目前的修订前期准备工作来看，对比全国其它省市，一致趋向于增加50天。

　　据了解，根据2014年3月26日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈重庆市人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正的《重庆市人口与计划生育条例》规定，男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女的为晚育。晚婚的职工，增加婚假十个工作日；晚育的妇女，增加产假二十个工作日。增加的婚假、产假视为工作时间。

　　特派记者 任明勇 刘波 杨野 北京报道