重庆:《十大扩消费行动方案》发布
在外地工作,但想回家乡重庆买房,可以用住房公积金吗?重庆市政府办公厅日前发布的《重庆市推进十大扩消费行动工作方案》(以下简称《方案》)明确:允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省市转移接续,满足居民因就业地变动而购房、返乡购房等需求。
住房
用足用好 住房公积金
在居民住房改善行动方面,第一是要稳定住房消费预期。如何实现稳定住房消费预期?《方案》提出,重庆将进一步优化土地价格形成机制,调减商品房用地供应规模,统筹安排商品房建设总量、供应结构和区域布局。改善对房地产中介机构的管理,规范房地产市场秩序,加快培育和发展住房租赁市场。
住房改善行动,第二点就是要用足用好住房公积金。《方案》提出,将规范住房公积金缴存和使用管理,继续提高住房公积金使用率,增大住房公积金贷款的投放额度,推进住房公积金贴息贷款。同时,允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省市转移接续,满足居民因就业地变动而购房、返乡购房等需求。
文化
鼓励参与 乡镇数字影院建设
《方案》提出,开展高水平职业教育和中外合作办学。围绕产业升级发展需求,优化职业教育布局。创新发展高职专科教育,逐步提高高职在高等教育中的比例,鼓励应用型本科高校与示范性(骨干)高等职业院校联合培养高层次应用技术技能人才。积极引进境外强校名校等优质教育资源,重点围绕重庆急需的学科领域,优化专业结构,建设一批高水平、示范性机构和项目。
支持乡镇影院建设。鼓励电影院线和社会力量参与条件成熟的乡镇数字影院建设。鼓励有实力的院线对分散的乡镇影院建设项目进行打包,通过专项建设基金给予适当支持。
鼓励文博单位发展文化创意产业。推出一批主题鲜明的精品展览,推动市级博物馆定期举办特展。鼓励各级文博单位通过委托经营、授权经营等方式,加强与第三方文创企业合作,共同开发文博创意产品,其文化创意产品开发取得的事业收入、经营收入和其他收入按规定纳入本单位预算统一管理,可用于加强工艺文化服务、藏品征集、继续投入文化创意产品、对符合规定的人员予以绩效奖励等。引导规范民间文物收藏、鉴定活动,促进文物艺术品市场健康发展。
汽车
大力发展 专业公共停车场
人们出行,离不开汽车。《方案》在汽车消费促进行动方面提出,择时启动皮卡车进城放行试点。待国家出台具体指导意见后,在我市部分区县(自治县)开展皮卡车进城放行试点工作。
同时,加快停车场建设,按照配建为主、公共为辅、占道停车为补充的原则,推进配建停车场建设。大力发展专业公共停车场。完善停车楼宇、地下地面停车场等设施。鼓励将分散停车场建设项目进行集中招标,实施项目统一审核和土地统一供应,通过专项建设基金给予适当支持。
购物
在城镇商品销售畅通行动方面,将畅通市场流通网络。推动铁路枢纽节点与其他物流和电子商务相互配套融合,争取2016年底前在重要铁路干线站点建设一批综合物流中心。增开货运快运列车,扩大快运网络覆盖范围。
同时,降低物流成本,探索对有条件的快递企业实施同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”模式改革,降低企业成本,提高服务居民消费的能力。还将促进优质品牌商品销售向区县(自治县)、乡镇街道延伸。鼓励引导有实力、有意愿的地方大型商业零售企业在区县(自治县)、乡镇街道设立连锁网点,促进适应当地市场需求的品牌商品销售。
养老
闲置用房 低价供给民营机构
家政和养老,是家庭重要消费。《方案》提出,要增加高水平护理、家政服务供给。支持大型家庭服务机构、各类职业技能培训机构对家政从业人员进行专项培训。对低保人群从事护理、家政服务的,在核算其家庭收入时,扣除其培训等必要的就业成本。
鼓励政府投资新建或购置的养老服务设施采取“公建民营”、转企改制等方式进行社会化运作。
规范基层医疗卫生机构为养老机构、居家老年人提供上门服务,将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。鼓励通过招标等方式,将城市中废弃工厂等方式腾退的闲置用房,低价或免费提供给各类民间资本举办的养老机构使用。
十大扩消费行动
1.城镇商品销售畅通行动
2.农村消费升级行动
3.居民住房改善行动
4.汽车消费促进行动
5.旅游休闲升级行动
6.康养家政服务扩容提质行动
7.教育文化信息消费创新行动
8.体育健身消费扩容行动
9.绿色消费壮大行动
10.消费环境改善和品质提升行动
本报记者 任明勇