2018年重庆商务盘点回眸之十三——提升服务质量 创造美好生活

2018年，为顺应居民需求的新变化，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环，增强消费对经济发展的基础性作用。市商务委以服务业提质为抓手大力推进消费升级行动。2018年，全市社会消费品零售总额同比增长8.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额增长8.5%；乡村消费品零售额增长11.2%。从消费类型看，商品零售增长8.1%，餐饮收入增长11.6%。

——以供给侧改革为统领，推动服务业高质量发展

一是积极引导居民服务业消费升级。以市场主体培育为核心提供有效供给。受益于重庆自贸区试验区吸引力、影响力的加大、“放管服”逐步推广和我市“许可+备案”制度的创新，全市居民生活服务业主体小型化加速发展，全年新增餐饮住宿市场主体共计4.8万户。以发展大众餐饮为目标提供便民供给。引导乡村基、陶然居、菜香源等限额以上企业建立集中采购、统一配送、规范化生产、连锁化经营的生产模式；鼓励龙头企业在社区、学校、医院、办公集聚区、交通枢纽等地发展大众化餐饮网点和品牌，大力发展早餐、快餐、团餐、特色小吃、食街排挡。以打造特色餐饮为重点提供精准供给。今年培育了1个中国美食之乡、1条市级美食街。截至2018年底，全市中华美食街17条、中国美食之乡7个、市级美食街（城）35条，覆盖全市31个区县，总面积2852.4万平方米、商家7995个、营业额134.7亿元、实现利税7.3亿元、从业人员15.6万人。

二是筑牢高品质生活基石。以问题导向为指引探寻服务质量提升路径，对标对表国际化大都市服务质量提升的办法措施，制定我市服务质量提升行动计划。以优秀人才塑造为主线构建服务工匠群体。联动市人社局等部门，指导市商务高级技工学校、市餐饮行业协会、市家政行业协会等11家单位组织开展了13项专项竞赛，培育精益求精的工匠精神，培养特殊技艺的传承人。商务高级技工学校学生吴艳洁选送参加“2018巴基斯坦国际烹饪锦标赛”，摘得裱花蛋糕专业组金牌，为国争了光，为重庆服务行业添了彩。以员工培训为抓手促进服务品质提升。优先选择餐饮、住宿、美容美发、家政、沐浴等行业1000名一线服务人员进行服务规范、服务流程培训，推广“重庆服务”理念，宣传贯彻服务业有关标准规范，助推我市服务业服务质量向精细化、品质化方向发展。以标准化为目标提升服务质量。继续支持行业宣贯《餐饮企业的等级划分与评定》、《绿色饭店》(GBT21084-2007)等国家标准，全年完成了15家钻级酒家、13家绿色饭店评审工作，累计全市钻级酒家数量为173家、绿色饭店66家；开展《重庆市餐饮业服务规范》、《重庆市住宿业服务规范》地方规范的制定工作，促进行业规范发展。

三是坚持转型升级实现稳定发展。以绿色发展为主线实施转型升级。积极支持龙头餐饮企业开展明厨亮灶、油污治理工程，全市约有1.06万户餐饮单位和集体食堂实施了“明厨亮灶”，占全市持证餐饮单位总数的9.38%，完成2200家餐饮企业油污治理，实现绿色发展。“百联婚礼大师一站式购物中心”在南坪创正式运营，以全产业链联合打造的思路，将婚喜庆产业板块融合形成商业综合体，商城+品牌商家+行业共赢共利，并正在向成都、贵州、武汉发展。打造一批  “互联网+”的龙头企业。鼓励行业企业运用互联网、云计算等收集、整理、运用大数据，积极开展精准营销，实现居民生活服务业的线上线下融合发展；支持行业企业根据自身特点，实现企业、产品、品牌、营销、管理、服务互联网化；支持洗染、维修、美容美发等行业依托已有电商平台或自有服务平台，开展上门取送、到家服务等业务。建设一批“重庆范”的行业企业。支持行业企业突出地域文化特色，建设一批让年轻人感到非常时尚、让老年人感到非常怀旧、让外地人感到非常重庆、让外国人感到非常中国的餐饮行业品牌企业；深入挖掘重庆火锅、渝菜、小面美食文化，组织编写《重庆火锅全书》、《味澜世纪》、《渝菜烹饪技艺》等餐饮相关书籍，提升重庆美食文化的运营力、影响力、开创力和引领力。

——以服务业品牌培育为引领，为重庆城市增添光彩

一是积极培育一批重庆特色活动品牌。打响“中国火锅之都”、“中国小面之都”两张名片，组织举办了第十届中国（重庆）火锅美食文化节、第三届中国（重庆）国际美食文化节、第五届重庆居民生活服务节等公益性活动，为企业搭建起宣传促销、交流合作的平台，“重庆火锅：九宫格烫出千亿级产业的幸福味道”被人民网总网大头条推送。

二是积极创新一批区域性活动品牌。指导区县商务主管部门根据本地特色，积极创新江津富硒美食论坛、垫江石磨豆花美食节、万州烤鱼节等促销活动，拉动区域消费。

三是积极组织企业走出去参展展示。首次组织重庆品牌餐饮企业赴英国、意大利参加重庆美食品鉴活动，取得很好的效果。组织25家重庆餐饮、老字号、酒类等知名企业组团参加第99届糖酒会，有力地助推了我市商贸企业和产品走出去发展拓展市场、开展品牌推广和贸易交流。

四是做优重庆家政品牌。根据商务部“百城万村”家政扶贫工作总体部署，依托14个贫困县摸清就业意向，协调五家大型家政企业与云南、贵州、四川、重庆部分贫困县（村）建立长期对接机制，并分别与万州区、开州区、秀山县签订对接合作协议，发挥三个培训基地的作用，多渠道开展家政服务人员月嫂、保洁等技能培训，推进家政服务员就业资源共享，打通就业渠道，积极发挥家政行业在精准扶贫工作中的作用。