重庆城市人均住房将达35平米 建城乡统一的户口登记制度

　　适度增加中小户型普通商品住房供给

　　市政府新闻发言人、市政府副秘书长张智奎在发布会上表示，全市将完善城镇住房制度，构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系。

　　同时，全市将健全保障性住房制度，提升社区治理能力和物业服务水平，健全社会救助对象的住房保障制度，确保城镇最低收入住房困难家庭应保尽保。

　　“健全房地产市场调控长效机制，适度增加中小户型普通商品住房供给，鼓励和支持农民工家庭购买普通商品住房。”张智奎指出，将推进新一轮城市棚户区改造，改善低收入群体住房条件。

　　据悉，到2020年，全市城市人均住房面积达到35平方米左右，城市生活垃圾无害化处理率和生活污水集中处理率分别达到98%、95%以上，城区空气质量优良以上天数达到65%以上。

　　转户进城居民如何保障有其屋？

　　既然鼓励农民工家庭购买普通商品住房，那么目前重庆做得怎样？对此，市国土房管局副局长黄茂军表示，转户进城的居民保障和商品房买卖政策重庆已经形成体系，关于进城农民工的住房保障问题，重庆市规划建设了包括公租房、廉租房以及其他形式的保障房，“应该说重庆的农民工进城基本上应保尽保，这些年在公租房摇号当中有58%都是进城务工人员配租到的。”

　　“比如凡是企业或者是农民工建制有公积金的，提取的速度、效率、密度、频率比一般的都要快。”黄茂军说，在住房方面，通过住房保障，通过重庆房地产有效调控，进城农民工城镇化在住房方面的门槛是比较低的，是有利于助推他们进城。

　　户籍制度改革细则有望明年出台

　　作为新型城镇化建设的重要组成部分，户籍制度改革一直是社会关注的热点。在发布会上，张智奎表示，重庆将健全农业转移人口市民化工作机制，建立城乡统一的户口登记制度，逐步消除城乡区域间户籍壁垒，并健全由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制。

　　市统筹办副主任张国智在回答华龙网记者提问时谈道，重庆户籍制度改革在全国都是走在前列的，在2010年改革的基础上，目前已形成了比较成体系的政策。

　　“国务院出台了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》之后，由市发改委牵头，会同相关部门结合全面贯彻落实五大功能区域发展战略，正在拟定‘关于落实五大功能区域发展战略、深化户籍制度改革促进人口合理分布的意见’。”张国智说，目前正在按程序报批，力争明年上半年能够有成果出来。

　　到2020年 户籍人口城镇化率达到50%

　　据了解，重庆推进新型城镇化将以人的城镇化为核心，以提高生活质量为关键，以提高管理与供给效率为抓手，以改革创新为动力，有序推进农村转移人口市民化。

　　到2020年，常住人口城镇化率达到65%以上，户籍人口城镇化率达到50%。人均城市建设用地控制在100平方米以内，单位面积的人口承载能力、经济产出强度进一步提升。

　　2005成转折年 常住人口逐年递增

　　在发布会上，张国智给出了一组数据——在2005年以前全市常住人口是逐年在递减，2005年是个转折点，2005年以后常住人口在逐渐递增。

　　“户籍人口和常住人口目前之间还是有差距，2013年户籍人口3358万人，常住人口是2970万人，现在还是户籍人口大于常住人口。”张国智说，不过这一差距在2005年以后就不断缩小。

　　张国智表示，直辖前户籍人口城镇化率19.5%，2013年已经达到了40%，常住人口的城镇化率在直辖前大概是31%，去年是58.3%，已经高于全国平均水平4.4个百分点，“从人口数据的变化我们得到一个结论，得出重庆对人口的集聚能力是在逐渐的增强。”

      （重庆 重庆新闻 重庆新闻网 人均住房）