从“惹人嫌”到“众人爱” 重庆城市边角地变身社区小公园

地处江北区李家坪区域的大水井体育文化公园。特约摄影 龙帆

重庆日报消息，如何让城市美化不留“死角”，去年重庆提出盘活小、散、碎的“边角地”，让这些闲置土地变废为宝，增加城市开敞空间，达到优化城市形象、提升城市品质的目的。

截至目前，全市利用“边角地”规划建设的第一批30个社区体育文化公园已投用。过去惹人嫌的“边角地”摇身一变，成为市民喜爱的社区公园，休闲运动，其乐融融。

城市建设常会留下一些“边角地”，因其面积一般不超过1亩，不适合单独开发建设，所以大多闲置着。

为盘活这些边角地块，2018年8月，我市启动“在建成区利用边角地建设社区体育文化公园”行动计划，到2020年，我市将利用“边角地”修建92个社区体育文化公园。

截至目前，第一批30个社区体育文化公园已建成投用，在此基础上，今年内还将有20个投用。

4月5日—6日，重庆日报记者对部分社区体育文化公园进行实地走访时发现：相较于中央公园这样的大型公园，这种社区小公园面积虽不大，但非常“亲民”——由于这些小公园就在社区附近，周边居民的“到达率”更高，更受居民们欢迎。

地处南岸区的回龙湾体育文化公园。 特约摄影 钟志兵

老少皆宜的公共休闲空间

4月6日下午，渝北区春华体育文化公园西门，周令芬阿姨抱着一岁半的孙女从公园出来。

周阿姨今年64岁，住在附近的两江豪庭小区。当天，她带着孙女来公园玩耍一会后，正准备回家。

“不管白天还是晚上，都能在这里休闲放松，特别好。”周阿姨说，过去，想休闲放松，只能到约3公里外的中央公园，距离比较远，没家人开车的话，带着孩子就不太方便。

今年1月，春华体育文化公园开放后，周阿姨就经常带着小孙女到公园来耍了。

这个公园里有塑胶跑道、吊环、羽毛球场、篮球场等，深受附近居民欢迎，每天来散步、锻炼的居民络绎不绝。

“自家附近新增了公园，不仅多了休闲场所，还能和附近的居民们更多地交流，增进邻里感情。”对周阿姨来说，这虽然只是一个小公园，却让她感到生活品质更上了一个台阶。

同样在渝北区，双凤桥附近的凤鸣社区体育文化公园除配有篮球场、羽毛球场、健身器械设施外，还修建了一个儿童戏沙池。沙池中的沙子不是一般的河沙或者海沙，而是通过粉碎石英石制成的细小颗粒。

比起河沙，这种细小颗粒不会形成粉尘，不污染环境，更重要的是不损害儿童健康，更让家长们放心。只要天不下雨，总有不少家长带着孩子前来玩耍。

“公园就在小区旁边，平时经常带儿子来玩，他也很喜欢这里。”家住名人港湾小区的张潇蔚说，全家人经常到这里休闲、散步，儿子在公园里还交了很多新朋友。

地处渝北区的春华体育文化公园。 特约摄影 龙帆

锻炼运动有了新场所

4月5日下午，南岸区回龙湾社区体育文化公园内非常热闹，不少市民在公园散步。两个羽毛球场、几处乒乓球台也有人在使用。

最热闹的当属三人制篮球场。里面共有三组人在进行“斗牛”（三人制篮球的别称），旁边还有观众围观。打球的人，既有十几岁的学生，也有20-30岁的上班族，还有几位中年人。

“公园一修好，我就到这里来打球了。”家住回龙湾小区的苏灿与两个同学坐在场下，准备“接组”上场。

苏灿说，这一带的篮球场并不少，但多数都是各小区内部的，使用起来一是不够方便，二是每个球场的人都特别多，往往有四五组队伍排队。回龙湾社区体育文化公园修好后，对周边小区的篮球爱好者进行了有效的分流。

在目前已投用的社区体育文化公园中，基本每个公园都配备了篮球场、羽毛球场、乒乓球台这些常见的运动场地和设施。还有部分公园，配备了五人制足球场。

“我最喜欢公园的足球场，很实用。”重庆市第八中学渝北校区的初一学生李明梓（化名）喜欢在春华体育文化公园踢球。他说，过去想在节假日踢球，最发愁的就是场地难找，如今，他们可以在家附近的公园切磋球技了，“球场旁还配备了自动贩卖机，渴了就可以直接买饮料。”

据了解，目前主城区五人制足球场数量并不算多，有些收费较贵，且大多数需要提前预约。而这些社区体育文化公园配备的五人制足球场，能很大程度满足周边市民踢球的需要。

渝北区，市民在春华体育文化公园健身。特约摄影 龙帆

按计划建好92个社区公园

与其他城市不同，重庆是一个山城，如何用好“边角地”修公园，还有一个“因地制宜”的问题。

比如，位于江北区的大水井体育文化公园，其原始场地大致呈长方形，最高差约36米，通行极为不便。

为此，市规划和自然资源局结合其原始地形，除了布局运动场地外，还引入“山地运动”的理念，使高地差的地形转化为山地运动的自然场地。不仅方便运动，还为周边市民提供了一条安全便捷的道路。

“现在一出门就是公园，环境好了，而且我们去公交站也近了。”家住公园附近的市民周琼英说。

市规划和自然资源局相关负责人表示，将用心办好与老百姓密切相关的小事、好事、身边事，提升城市品质，增加城市公共开敞空间，增强人民群众获得感、幸福感，将按计划保质保量完成92个社区体育文化公园交付使用，届时将惠及群众200万人。

市民在大水井体育文化公园健身。特约摄影 龙帆

设计师说>>

社区体育文化公园设计师彭希茜：

社区公园如何做到因地制宜

每个城市有每个城市特殊的地形地貌，而且“边角地”位于城市建成区，每块地的周边环境又不一样，所以这种社区小公园如何规划设计还是很“考究”的。

作为一名社区体育文化公园设计师，彭希茜说，所有的公园在设计前，都进行了大量调研，了解周边居民的需求，更要根据“边角地”的原地形情况进行设计。

“最典型的，就是江北区的大水井体育文化公园。”彭希茜说，修建该公园前，设计团队对公园周边地形、环境以及居民活动轨迹和需求进行了细致调研，发现了三个特点：一是这里的地形落差较大，整体地形不平整；二是地形阻隔了市民出行；三是周边社区的配套运动设施较少。

结合这三点，他们进行了有针对性的设计——

比如，利用“高地差”，引入“山地运动”理念，设置了登山步道，让公园的“高地差”成为一个特色；同时，周边居民也有了一条出行的捷径。

“由于这里有‘高地差’，在道路的一些适当位置，设计了观景平台。”彭希茜介绍，借助地形特点，公园选用樱花、蓝花楹等观赏树种，结合草坪、灌木、乔木等植被，打造出“多维园林景观”。

而在运动场所的规划上，考虑到周边居民的需求，规划了篮球场、羽毛球场、乒乓球场、健身器械区以及儿童运动区等。

彭希茜还介绍，公园设计中还有一些细节，比如园内建筑、球场、多功能活动场地等大多采用了透水混凝土、仿石砖生态环保材料；配备了“24小时图书馆”“24小时无人贩售机”等设施，也有WiFi覆盖。

市民在回龙湾体育文化公园举行拔河比赛。特约摄影 钟志兵

市民建议>>

继续完善配套设施 让公园更舒适

截至目前，我市已利用“边角地”打造出30个社区体育文化公园，总体上，市民普遍给了“好评”。但也有部分热心市民表示，希望能继续完善社区体育文化公园的配套设施，让公园更舒适。

随着天气变热，有市民提出了遮阴的问题。

“公园修得很好，就是今天太晒了，暂时没有地方遮阴。”住在春华社区体育文化公园附近的市民周令芬说，这两天，重庆天气突然热起来，公园里的树木枝叶还不够茂盛，没能形成遮阴的地方，“其实我们都特别喜欢这个公园，希望到了夏天，公园里可以有些树荫，大家耍起更舒心。”

其次是座椅问题。比如位于巴南区的卢家岗体育文化公园，周末时，几乎“人满为患”，公园的座椅“座无虚席”。

还有市民建议，尽早把社区体育文化公园的室内设施功能开发出来，比如小书吧、小商店等。

“修公园的时候，在植树方面，我们就有两点考虑。”一社区体育文化公园中标方表示，根据设计，树木不能离周边居民楼太近，会影响采光；同时，尽量形成树阵，让大家遮阴休闲。但目前，社区体育文化公园的树木进行了保护性修剪，需要时间沉淀，才能恢复成荫。

市规划和自然资源局方面则表示，部分公园投用后，一直在积极收集、采纳群众的相关意见建议，在后续相关公园的设计、施工过程中吸收经验、积极改进。下一步，他们将统筹协调安排，尽快完善各社区体育文化公园的配套设施，尽最大的努力，满足市民的需求。

他山之石>>

广东珠海

哪块“边角地”可建公园？周边群众说了算

利用“边角地”建设社区体育公园，在其他城市已有先例，珠海便是其中的典型。此前，重庆也曾向珠海“取经”。

对“边角地”建设社区体育公园，珠海放宽行政审批方面的限制，征求周边群众意见后即可实施建设。不过，建设坚持“不改变土地用途、不征收用地、不占用新的土地”的原则，目标为按照500米至1000米距离，步行10至15分钟左右到达的标准进行布点。

据了解，珠海市共利用城市“边角地”建成社区体育文化公园187处。

日本东京

社区公园的服务半径为250米至1000米

上世纪70年代，日本城市公园进入规范化、规模化发展。在城市化进程中，公园成为最主要的城市绿地。

到2000年，日本东京的城市公园体系中，面积在25-400平方米之间的社区公园数量达到3000个，其最小的服务区域半径为250米，最大的为1000米。

而到了2013年，东京已经有了7900多个这样的居住区公园，既为附近居民提供了游憩场所，也能绿化城市角落。在日本自然灾害多发的背景下，社区公园还能起到应急避险的作用。

重庆日报记者 申晓佳 杨骏

原标题：从“惹人嫌”到“众人爱”重庆城市边角地变身社区小公园

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