重庆大健康产业如何乘风破浪
两江观察微信公众号消息， 大健康产业，一头连着民生福祉、一头连着经济发展，是推动高质量发展、创造高品质生活的内在要求。
3月19日，重庆召开大健康产业高质量发展座谈会强调，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立大健康理念，抢抓疫情催生的市场机遇，加快推动我市大健康产业高质量发展。
4月发布的《重庆市促进大健康产业高质量发展行动计划(2020—2025年)》明确提出，到2025年，基本建成全国大健康产业融合发展先行区，努力将重庆打造成国家医学名城、西部医疗高地、国家重要医药基地和国际知名康养胜地。
▲江北高端生物医药产业园。（港城工业园区管理委员会供图）
推动大健康产业高质量发展成为重庆的一项重要任务，这“一城三地”的目标能否如期实现，是一个巨大的挑战。
创新驱动 打造国家医学名城
打造国家医学名城，人才培养、医学科研、高端研发是关键。2019年医学界发布的医学院校综合实力排行榜显示，陆军军医大学排名第15位，重庆医科大学排名第20位；从医学临床排行榜看，重庆医科大学排名第11位，陆军军医大学排名第28位。与北京、上海甚至邻近的成都相比，差距比较明显。
重庆正在努力弥补医学教育方面的短板。
2018年中国科学院大学重庆临床医学院挂牌成立，去年开始招生，着眼于精英医学人才培养，实现医学研究成果的高效转化，计划引进和培育10支重点科研团队，重点开展肿瘤治疗机理与技术、大数据与智慧医疗、干细胞与再生医学、精准医学与单分子诊断这些科研领域的攻关。
今年6月18日，重庆中医药大学在璧山开建，将遵循“教研医产一体化”办学模式，建设一批高水平中医药学品牌专业。
重庆还将建设高端研发平台，鼓励围绕高校、研究机构和行业领军企业，支持建设一批国家级和市级重点实验室、临床医学研究中心、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等科技创新基地。对经评审认定的高端研发机构，将给予最高1000万元的资助。
▲渝北区悦来老年康养中心，医生正在为老人做理疗。谢智强 摄/视觉重庆
服务促动 打造西部医疗高地
大健康的核心是医疗，其最终结果，就是要让群众受益。重庆要加快培育一批具有高水平国际化服务能力的综合医院、专科医院，打造一批竞争力强的医疗服务品牌。2013-2019年，重庆市医疗服务总床位数由14.74万张增长至23.19万张，每千名常住人口实有床位数由4.96张增长至7.42张。这几组数据都高于全国的平均水平，但和先进地区相比还是有不小差距。
缩小差距的显性标志，是让群众就医获得感更好。 重庆在忠县、潼南、彭水探索区县域医共体“三通”建设，将所有基层医疗机构建成一个医疗集团，再与县级医疗机构建成“纵横联合医共体”，整合了资源，凸显了医共体的效率和诊疗效果。2019年，重庆医共体建设试点从3个试点区县扩大到17个，区县医院平均收治病种数达2261种，诊断符合率达96.7%，基本实现“看常见病多发病不出乡、看大病不出县”。
今年重庆将进一步统筹全市优质医疗资源，培育一批具有高水平国际化服务能力的综合医院、中医医院、专科医院，打造一批竞争力强的医疗服务品牌。推动优质医疗资源下沉，构建市－区－镇街医疗网络，让患者能及时看病、看得好病。同时，大力推进健康医疗大数据中心，构建重庆“卫生健康云”基础服务体系，发展“线上医疗”服务，让群众真正受益。
重庆将围绕打造西部医学中心和建设西部国际医疗城，统筹全市优质医疗资源，支持重医附一院联合重医附二院、市人民医院等建设综合类(含中医)国家区域医疗中心。
加快建设公共卫生应急项目体系，健全三级疾病预防控制体系。 2019年，总投资5.3亿元，总建筑面积6.3万平方米的市疾控中心项目开工，将于2022年正式投用。位于万州区和黔江区的三峡应急医院、武陵山公共卫生应急医院也将开建，承担渝东北渝东南片区公共卫生应急服务。
重庆还将提质扩容市中医院、市中药研究院，改造提升区县中医医院，支持二级以上公立综合医院、专科医院和妇幼保健院设立中医科室和中药房。刚刚传来好消息，7月，在国家卫生健康委对全国2398家三级公立医院的监测考核中，重医附一院排名全国第39位，迈入全国三级综合公立医院的第一方阵。
▲位于巴南区的重庆国际生物城一企业研发中心。（巴南区宣传部供图）
集聚带动 打造国家重要医药基地
经过多年的努力，重庆化学制药多生物制药少，原料药多成品制剂少，仿制药多自主研发的新药少困扰重庆医药产业的顽疾，正在得到改善，重庆医药企业产值增速连续多年远超全国平均水平。
太极集团、博腾股份、莱美药业、智飞生物等10家上市企业涵盖了化学制药、中药、生物医药等多个领域。其中，智飞生物的市值超过1500亿，几乎是沪深两市中长安汽车、西南证券和重庆农商行三大巨头市值的总和，被资本市场称之生物制药行业的“茅台”。
但在医疗器械行业，重庆却缺乏龙头企业。目前，重庆医疗器械行业企业不到800家，年产值不到200亿元，年产值还没有上10亿的企业。
值得欣慰的是，近年来，重庆医疗器械产品注册数量保持每年20%以上的增速，产品链条日趋完整，已构建起两江新区、高新区、涪陵区等“五园两带七基地”的医疗器械行业集聚区，形成医疗数据挖掘应用、新药开发、器械和耗材生产、产品流通等特色产业链。比如，两江新区就重点发展高端医学影像、医疗机器人、医用生物材料及植(介)入产品、智能医疗器械等高端医疗器械，开发一批人工心脏、胶囊内窥镜、特色病床等优势产品。以大渡口区、合川区、丰都县为重点，发展家用医疗仪器及设备，以及血液处理耗材、超声辅助材料、注射及输液器械、检验检测试剂等医用耗材，建成以创新产品孵化为特色的医疗器械及耗材产业基地。
在生物制药方面，重庆正在发力。 依托两江新区水土产业园、重庆高新区医药产业孵化基地、巴南区国际生物城，加快建设西部重要生物药产业基地。支持发展多联多价疫苗、基因工程疫苗、病毒载体疫苗、核酸疫苗等新型疫苗。大力发展血液制品、重组蛋白药物、基因治疗药物等生物药。化学药产业方面，将着力打造“原料药+制剂”一体化的产业发展体系，创建国家级特色原料药基地，建设国家小品种药（短缺）药生产基地。
中药产业是重庆的优势，将依托三峡库区、武陵山区、秦巴山区等自然生态优势，支持各区县因地制宜发展特色中医药产业，打造从种植、饮片到中成药的中医药全产业链，建设一批中医药产业园。积极争取在重庆建设中国西部中药材交易市场。
▲风景秀美的长江三峡。王忠虎 摄/视觉重庆
融合联动 打造国际知名康养胜地
重庆在建设山清水秀美丽之地的进程中，将推动大健康与大文旅深度融合，打造国际知名康养胜地。依托优质的生态和气候资源，聚焦休闲养生、滋补养生、康体养生、温泉养生四大业态，建设一批富有特色康养小镇，打响“温泉之都”品牌。
同时大力促进健身康体产业发展，打造一批生态体育公园、体育特色小镇、汽车露营基地、山地户外体育旅游精品路线和城市体育服务综合体。 结合山城江城特色，打造提升一批山城步道，完善老年人、残疾人户外运动设施，探索建设一批智慧体育公园。
大健康产业既关系民生福祉，也是经济新的增长点。只要抢抓机遇、抓紧谋划，压实责任、精准施策，营造良好发展环境，重庆大健康产业就会乘风破浪，实现大跨越。
原标题：这个产业如何乘风破浪
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