李敬：重庆如何做强口岸经济 #市两会专题#
重庆正在改变着中国内陆的对外开放格局。从笔记本电脑制造开始，重庆不断以产业发展推进口岸建设，以口岸建设带动产业发展。一批批“重庆造”与进口商品通过以口岸为核心的国际物流大通道进出中国最年轻的直辖市，也让外界对重庆口岸经济的前景充满想象。
口岸是国家指定的对外来往的门户，是国际货物运输的枢纽。口岸经济是以口岸为直接或间接依托的开放经济体系，是一种在全球范围内进行资源配置的大网络经济，是一种崇尚开放、追求效率、讲究分工合作的新经济生态。
【历史】近五百年来，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、德国、俄国、日本、美国等九个相继崛起的世界性大国，莫不以发达的口岸经济为支撑。任何一个国际化的大都市，如纽约、伦敦、香港等，都必然是口岸经济高度发达的城市。国家“一带一路”、长江经济带战略给重庆带来的直接利好就是提升了重庆在区域和国际经贸往来中的地位，为重庆发展口岸经济提供了广阔的舞台空间。
【现状】重庆拥有长江上游规模最大的内河港，是国家一类港口口岸；重庆江北机场2014年吞吐能力达3000万人次，是国家一类航空口岸；重庆团结村已批准成为国家一类铁路口岸。重庆将是内陆地区唯一拥有“水、陆、空”综合一体的国家一类口岸的城市。
据重庆市政府工作报告显示，在寸滩水港、江北机场、团结村铁路中心站三个开放口岸和多个保税开放平台助推下，重庆市去年实际利用外资106亿美元。
从发展的节奏和现实条件来看，重庆正处于大力发展口岸经济的关键时刻，具有良好的发展机遇。
◆重庆外向经济发展迅猛：在全国外向经济急速下滑的状态下，重庆外向经济却迎来“爆炸式”的大增长。2014年重庆进出口增长超过40%，实际对外投资增长超过20%。
◆重庆口岸基础条件良好：近年来，重庆依托国家战略，交通基础设施条件明显改善，基本构建起以铁路和水运为骨干、公路为基础的集疏运体系，“一枢纽九通道”的对外交通格局正在加快形成。
◆重庆口岸物流条件优越：国家已将重庆定位为西南地区的物流中心城市和全国物流节点城市，目前基本形成了以主城国家级物流枢纽平台为核心，以万州、涪陵、江津等“多节点”重点物流园区为补充的物流体系。“渝新欧”、“渝沪”、“渝深”五定班列常态开行。重庆机场已开通国际（地区）货运航线19条，全货运航线和航班数位居中西部地区第一。
◆重庆具备口岸金融条件：重庆特色金融中心地位已经初显，区域结算和定价功能、金融竞争力和辐射力不断增强。2013年，金融业占GDP比重达到8.4%。海外上市企业增至16家，OTC挂牌企业突破100家，各类金融机构总数已超过1000家，金融已成为重要的支柱产业。重庆农村土地交易所、联合产权交易所等七家非传统金融机构不断开展金融创新，成为区域重要的要素市场。
【影响市民】国家“一带一路”战略、长江经济带战略以及重庆“三口岸三枢纽三保税区” 的对外开放格局所引发的口岸经济，必然加快跨境电子商务、保税商品展示交易、云计算、大数据以及跨境结算等服务贸易的放量增长。普通市民在家门口就可以便宜地买到林林总总的进口商品，享受到世界级的商品服务，感受到原汁原味的异国风情。
【影响城市】重庆口岸经济的发展，重庆必然走向国际化，重庆将成为世界瞩目的焦点，将成为全球资本投资的目的地、全球货物的集散中心、世界知名的旅游目的地。在世界经济、文化的舞台上，重庆将担当更重要的角色，将更具国际影响力。
【影响宏观层面】五大功能区域发展战略必然会与国家“一带一路”、长江经济带战略实现有机对接。口岸经济将成为推动五大功能区域协调发展的强大引擎，将成为重庆十三五经济可持续增长的强大引擎。口岸经济建设，重庆口岸能级将得到更大提升，水陆空三枢纽三口岸三保税区的综合协同功能将进一步加强；重庆向东向西对外综合大通道将进一步拓宽；国际物流综合枢纽地位将加强；开放性的、前瞻性的、有弹性、具有世界包容性的口岸经济产业支撑体系、口岸金融服务体系、口岸经济快速发展的制度体系将会建立。
》》》支招：当前，重庆需要以新的思维和新的意识去推进“口岸经济的发展”。重庆要强化机遇意识，抢抓机遇，要以“跑步的姿态”去迎接新的征程；同时要有合作意识，要以“大家好的心态”与周边地区共建和共享，共同分享口岸经济的红利。同时必须襟怀忧患意识，要以“赶早的心态”，开拓创新，抢占口岸经济的制高点。
