重庆市人大代表建议以智能化引领传统民企转型蝶变
中新网重庆新闻1月30日电(记者 刘相琳)“像搭积木一样修房子，正是传统建筑行业以科技创新为引领，进行转型升级的探索。”重庆市人大代表，重庆市工商联副主席、重庆市中科控股有限公司董事局主席黄一峰30日接受记者采访时说，民营企业一定要利用大数据智能化的东风，重构企业发展方式，对企业提档升级，从而实现高质量发展。
黄一峰执掌的重庆市中科控股有限公司，以建筑相关产业为主业，历经十余年发展，已成长为下辖建筑、特色地产、服务产业、资产运营四大板块的综合型企业集团。2018年，中科连续五年进入中国民企500强，目前排名重庆企业100强第23位。黄一峰说，像搭积木一样修房子，是中科从传统建筑升级到新型装配式建筑技术，进行资源整合与自我革新的方式，这提高了企业核心竞争力。
在黄一峰看来，民营企业转型发展，需要以大数据、智能化为引领。重庆目前正在着力推进大数据、人工智能与传统产业的深度融合，推进重庆传统产业的转型升级和高质量发展，这是重庆民营企业实现蝶变的非常难得的机遇。
2017年，住建部印发了《“十三五”装配式建筑行动方案》指出，到2020年，全国装配式建筑占新建建筑的比例达到20%以上，其中重点推进地区达到30%以上，目前全国已有56个国家住宅产业化基地，11个住宅产业化试点城市，行业整体呈现出蓬勃发展的状态。黄一峰向记者介绍，中科控股自2015年开始，以智能化、科技创新和大数据来改造建筑产业，提升建筑产业发展水平，推进实施传统建筑的转型升级。中科控股携手大业新型建材，联合重庆大学、山东大学、中国建材科学研究总院、中船重工等单位进行产、学、研跨界合作的中科大厦，装配率高达81.68%，成为重庆市唯一国家装配式建筑科技示范项目。大力推进装配式建筑和建筑产业化的发展已经成为普遍趋势。
除了发展装配式建筑外，PPP投融建管模式已成为中科控股的核心经营策略。在黄一峰看来，推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式，不但降低政府的资产负债率，而且节省政府投资，还可以将项目的一部分风险转移给社会资本方，但当前民营企业参与PPP项目还存在诸多障碍。
图为黄一峰正在接受记者采访 陈超摄黄一峰建议，应打破隐性壁垒障碍，解决民营企业的参与准入门槛问题；建立针对性税收政策，形成完整的PPP项目优惠政策体系；构建多元化退出机制，打消民营企业的观望和顾虑心理。通过法规，解决目前在招标采购中政府采购、工程招标等竞价平台基于不同法规而管理不统一的问题。让PPP项目有统一适用的法规标准，更好地规范和引导社会资本进入基础设施和公用事业领域。
作为重庆市工商联副主席，黄一峰通过调研了解到，虽然重庆市各级各部门紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”进行联合攻关、搭建创新平台、开展四级联审等不断规范行政审批许可和转变优化管理职能，但由于信息对接不畅、市场准入门槛限制、事中事后监管配套体系不健全等问题，造成有些下放的权力配套不够、衔接不足，甚至出现变相审批，影响并制约民营企业投资及创新动力。
为了促进民营经济健康发展，黄一峰建议，重庆加快系统整合改造，参照国务院各部门整合政务信息系统统一接入国家共享平台方式，打破“信息孤岛”改造升级重庆市“互联网+政务服务”信息平台，推动政府审批部门尽快实现协同联动、流程再造，通过系统整合实现系统名单和共享信息目录互联互通，提升综合审批服务能力。同时深化商事制度改革，提升政策扶持力度，健全清单管理制度，规范监管执法行为，提升公共服务水平，从而实现重庆民营经济高质量发展。
