重庆市代表团开放日回答记者提问现场实录
10月19日下午，人民大会堂重庆厅，重庆市代表团举行开放日活动，继续讨论党的十九大报告。讨论结束后，市委书记陈敏尔，市委副书记、市长张国清，市委副书记唐良智，市委常委、常务副市长吴存荣分别回答了记者提问。
记者：2016年1月，习近平总书记视察重庆时指出，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上。请问，如何理解习近平总书记对重庆提出的这“两点定位”，重庆下一步将如何贯彻落实？
陈敏尔：这个问题提得很好。习近平总书记在十九大报告中强调，“优化区域开放布局，加大西部开放力度”“形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。去年1月，习近平总书记视察重庆时对重庆提出的“两点定位”，定位很准，站位很高。重庆是西部地区重要城市、中西部唯一的直辖市，是“一带一路”上的重要节点城市，也是长江上游的一个城市。“两点定位”指明了重庆在全国发展大局中的战略地位。
习近平总书记对重庆的定位很准、站位很高，我们的工作要抓得很实。首先，认识要提高到位。充分认识到“两点定位”是重庆改革发展、扩大开放的机遇，也是重庆的责任。我们要增强责任感和使命感，加大对内对外开放力度，为全国开放大局作出应有贡献。同时，措施要落实到位。认真贯彻十九大报告关于推动形成全面开放新格局的部署要求，加快建设内陆开放高地。具体来说，要抓好五个方面。一是拓展开放通道，大力实施交通建设“三年会战”，加快改善交通基础设施，注重多式联运，促进互联互通。二是提升开放平台，积极推进重庆自贸试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目、两江新区等重点开放平台建设。三是壮大开放主体，坚持引进来和走出去并重，激活现有市场主体，引进更多优强企业。四是完善开放口岸，继续推进大通关建设，运用大数据、智能化等现代技术提高监管服务水平，促进投资贸易便利化。五是优化开放环境，营造良好的政务环境、市场环境、法治环境和人居环境，为各类企业和各类人才安居乐业、创业创新提供条件。
记者：军民融合发展已上升为国家战略，重庆在国家军民融合发展战略中有着重要的地位。请问，重庆将怎样推动军民融合深度发展？
张国清：党的十八大以来，重庆按照习近平总书记关于军民融合发展的重要指示精神，统筹推进经济建设和国防建设，出台关于经济建设和国防建设融合发展的实施意见，编制军民融合“十三五”规划，明确到2020年建成国家军民融合创新示范区，在基础设施、产业发展、科教资源、应急应战、体制机制等一些领域和环节取得积极成效。
下一步，我们将按照十九大报告提出的形成军民融合深度发展格局的要求，自觉把军民融合理念和要求贯穿到经济建设和国防建设的全过程，强化产研结合，做好需求对接，强力推进“六个统筹”。要统筹基础设施军地共用，推进交通设施、通讯网络、战略物资储备等体系建设。要统筹军民产业深度融合，加快“军转民”，深化“民参军”，优化提升现有优势产业，发展壮大战略性新兴产业。要统筹用好军地创新资源，打造一批军民协同创新平台，把重庆高交会和军民两用技术博览会打造成为国家级军民融合品牌。统筹军地人才共育共用，发挥驻渝军校特色和专业优势，推进军地人力资源深度开发。统筹军地社会服务保障，做好全面落实社会保障调整、停止有偿服务、转业干部安置等工作。要统筹应急应战体系建设，整合军地应急应战资源，全力做好联建联动，确保军民融合各项政策措施在重庆落地生根。
记者：我们注意到，前不久重庆市对脱贫攻坚目标进行了调整，请问是出于什么样的考虑？对推进精准扶贫、精准脱贫有哪些重点举措？
唐良智：习近平总书记在报告中强调要坚决打赢脱贫攻坚战，并首次提出要实施乡村振兴战略，为我们推动贫困地区和贫困群众当期脱贫，为农业农村长远发展，从而更好地解决“三农”问题和区域性整体贫困问题指明了工作方向、提供了根本遵循。
目前，我市还有贫困村226个、贫困人口30.3万。这些剩下的都是坚中之坚、难中之难，我们有必要进一步深化脱贫攻坚工作，确保贫困群众如期高质量稳定脱贫。前不久，市委、市政府研究调整了贫困区县的摘帽计划，把原定全部在今年脱贫摘帽的9个区县调整为三个批次。这样调整，绝不是放松标准和要求，而是坚持精准扶贫、精准脱贫，精准到人头、统筹到区域，聚焦深度贫困地区深度发力，下足“绣花”功夫，使扶贫工作更务实，脱贫过程更扎实，脱贫结果更真实。
近期，我市深化脱贫攻坚工作已全面铺开。加强组织领导，书记、市长亲自担任扶贫开发领导小组组长，形成了市、区县、乡镇、村四级党组织书记齐抓共管的大扶贫格局；聚焦深度贫困，深度改善生产生活生态条件、深度调整产业结构、深度推进农业农村改革、深度落实扶贫惠民政策；打好基础设施建设、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、内生动力培育“六场硬仗”，创新精准识别、资金配置、精准退出、利益联接、监督执纪等工作机制；强化基层党建，打造过硬战斗队，选好致富带头人，办好脱贫培训班，带领贫困群众干有方向、干有激情、干有成效。下一步，我们将按照十九大的部署要求，把落实乡村振兴战略与深化脱贫攻坚结合起来，用改革发展的办法促进农业农村发展、巩固扩大脱贫攻坚成果，帮助贫困地区和贫困群众短期可脱贫、长远能致富、一起奔小康。
记者：习近平总书记对民生工作提出了“八个更”的要求，请问重庆市在推进以需求为导向的民生工作中有哪些主要举措？如何进一步增强老百姓的获得感？
吴存荣：十九大报告的主题强调不忘初心、牢记使命，通篇展示了以人民为中心的发展理念，对保障和改善民生作了全面、具体的部署，市委、市政府将坚决贯彻落实。
教育方面，坚持把教育事业放在优先的位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。具体来讲，全面贯彻党的教育方针，在幼儿教育上补短板，加强公办教育投入，推动普惠性幼儿园占比超过80%。义务教育阶段重点是均衡化的教育和素质教育。推进职业教育，加强劳动力就业培训。推动高等教育内涵式发展。动员社会力量积极办好民办教育。
就业方面，首先鼓励创业带动就业，为就业营造良好的市场环境。第二是促进就业公平，完善劳动力、人才社会性流动的体制机制。第三是发展新兴产业。确保每年新增就业岗位60万个。
收入方面，要确保城乡居民收入能够与经济增长同步。完善劳动力人口培训制度，稳步提高他们的收入水平。稳步拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，最重要是增加低收入者收入，缩小收入分配差距。
社会保障方面，进一步完善保障体系，提高保障水平，拓宽特殊救助范围。
医疗方面，深入落实健康中国战略，深化医药卫生体制改革，提供更好的医疗服务资源和服务水平，加快补齐妇产、儿科等领域短板。积极引导健康的生活方式。
住房方面，在城区实施棚户区改造，完善公租房制度建设，在农村主要解决贫困家庭的易地扶贫搬迁，改善群众居住条件。
文化消费方面，加大投入，完善公共文化服务体系；深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，继续组织“文化下乡”“文化进社区”；推动文化产业规模化集约化发展。
记者：重庆是全国统筹城乡综合配套改革试验区，近年来不断探索。请问，重庆下一步推进城乡统筹发展有什么样的考虑和打算？
张国清：重庆按照中央要求，立足基本市情，加快推进改革攻坚和制度创新，在户籍制度、农村产权抵押融资等方面作了一些探索，取得一定成效。目前，重庆总体上仍处于欠发达阶段、仍属于欠发达地区，城乡区域差距仍然很大。
下一步，我们将按照十九大报告提出的乡村振兴战略和区域协调发展战略等要求，贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，重点在四个方面下功夫。一要在改善城乡基础设施条件上下功夫，完善城乡交通、水利、能源、通信和生态环保等基础设施，强化统筹城乡发展的硬件支撑。二要在提高城乡公共服务水平上下功夫，推动教育、医疗、文化、养老、社保等基本公共服务资源向农村地区倾斜，进一步缩小城乡公共服务差距，不断提高农村居民的获得感、幸福感。三要在推动农业产业结构调整上下功夫，大力发展特色效益产业，大力发展农产品精深加工业，大力发展乡村旅游，大力发展农村电商，促进一二三产业深度融合，不断提升农业的综合附加值。四要在深化统筹城乡综合配套改革上下功夫，着眼于提高农村居民收入，深化做实农村产权制度、新型农业经营体系、农村金融服务等关键环节改革，完善统筹城乡发展的制度体系，不断推动城乡经济社会协调发展。
记者：前段时间，中央通报了孙政才严重违纪案的审查情况和处理决定。请问，重庆市干部群众对此是如何看待的？孙政才严重违纪，给重庆造成了哪些危害和影响？重庆既面临清除孙政才恶劣影响，还面临肃清“薄、王”思想遗毒的任务，下一步市里将采取怎样的措施？
陈敏尔：习近平总书记在十九大报告中强调，“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。党中央对孙政才严重违纪案的处理决定，完全正确，非常英明，十分及时，是我们党反腐败斗争坚如磐石的决心、意志、力度的充分体现。重庆市委和全市广大党员干部、群众坚决拥护中央决定，迅速把思想统一到党中央的决定精神上来。孙政才严重违纪案给党的形象和事业造成很大危害，给重庆改革发展稳定造成重大损害，给全市广大干部群众造成了极大伤害。我们要按照党的十九大部署，坚定不移全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争的压倒性胜利。一是把清除孙政才恶劣影响与肃清“薄、王”思想遗毒结合起来，全面、干净、彻底清除恶劣影响。二是把“破”与“立”结合起来，把恶劣影响破除掉，把正确的思想、优良的作风、良好的导向、正面的典型立起来，推动形成良好政治生态。三是把说清道理与多干实事结合起来，扎扎实实为群众办好事、做实事，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感、安全感。
