重庆市农业委员会关于市政协四届四次会议第0351号提案的复函
渝农复〔2016〕76号
市政协委员荣昌组:
您们提出的《关于加强荣昌猪等中国地方猪种保护及开发利用的建议》(提案第0351号)收悉。经与市财政局、市科委共同研究办理，现答复如下。
一、全市畜禽遗传资源现状
经过国家畜禽遗传资源委员会和原重庆市畜禽品种审定委员会审定，我市畜禽遗传资源涵盖了猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、蜂等8个畜种共52个畜禽遗传资源，其中地方畜禽遗传资源20个（占38.5%），培育畜禽遗传资源4个（占7.7%），引入畜禽遗传资源28个（占53.8%）。纳入国家级畜禽资源的15个畜禽品种是荣昌猪、合川黑猪、渠溪猪、盆周山地猪、罗盘山猪、渝荣I号猪配套系；涪陵水牛；板角山羊、渝东黑山羊、川东白山羊、酉州乌羊、大足黑山羊；城口山地鸡、大宁河鸡和麻旺鸭。
畜禽遗传资源保护和管理工作是一项基础性、公益性、社会性、战略性工作。市政府比较重视畜禽遗传资源保护工作，近年来投入建立了重庆市良种牛繁育中心、重庆市种猪场、重庆市种畜场等国家级保种场；建立了重庆市荣昌猪保种场、四川白鹅（重庆）保种场、渝东黑山羊保种场、川东白山羊保种场等一批市级原种（资源）场，市畜牧科学院“农业部种猪质量监督检验测试中心（重庆）”、“重庆市畜禽遗传资源冷冻保存库”及“养猪重点实验室和养猪工程中心”已经建成运行，运用冻精、胚胎、体细胞、DNA等现代高新生物技术方法集中保存畜禽遗传资源；市畜牧技术推广总站“重庆市畜禽遗传资源检测与评估中心”也已建成并投入运行。初步建立了地方品种保护体系，促进和带动了地方畜禽生产的良性发展。
二、加强荣昌猪等中国地方猪种保护及开发利用
总体思路是立足畜禽品种资源，面向市场，依靠科技，加强“国家畜禽品种资源保护区——市畜禽品种资源保护场（基因库）——县地方品种保护场（户）”的畜禽品种资源保护体系建设和“国家畜禽质量监测总站——市种畜禽质量监测站——大型种畜禽企业质量测定站”的种畜禽质量监测体系建设。坚持保护选育与开发利用相结合的方针，积极引导和鼓励民营企业等社会力量参与保护体系建设。
（一）制定出台保护优良地方猪种法规及规章。 我们认真贯彻《中华人民共和国畜牧法》，依法保种，按照您们建议的“地方品种、地方保护、政府主导、企业参与”的原则，分层次建立保护区、保种场、保种户，尽快完善重庆地方畜禽遗传资源保护和相应的法规和规章，使我市地方畜禽遗传资源保护步入法制化、规范化轨道。
（二）成立农业部、省（市）、县三级畜禽遗传资源保护与开发管理委员会。 这个问题我们共同向市人民政府和农业部呼吁，逐步把培养高素质的地方猪种保种开发专业人才纳入科技培训渠道，认真组织实施。
（三）加大对地方猪种保种资金投入。 农业部每年安排了“畜禽牧草种质资源保护”经费，对国家畜禽遗传资源保护工作给予补助，我市的荣昌猪每年均纳入补助范畴；重庆市农业、财政部门也专门印发了《重庆市良种猪引种补贴资金管理暂行办法》和《重庆市地方畜禽遗传资源保护补贴管理办法》（试行）的通知》（渝农发〔2008〕300号）也对地方畜禽遗传资源保护给予了资金支持，市级财政从2009年开始，连续三年安排了1100万元专项资金进行补助，对我市地方畜禽遗传资源保护起到了极大的促进作用。要逐步建立稳定的财政投入机制，形成以国家为主的畜禽遗传资源保护局面，力争把地方畜禽遗传资源保护纳入地方财政预算，建立保护与管理稳定的投入机制。
（四）加大对企业研发地方猪新品系的支持力度。 发挥公共财政资金的引导作用，鼓励和支持企业、个人参与保种，探索建立市场化、多元化的投入机制，积极引导工商资本、民间资金参与畜禽遗传资源的保护和开发利用。市科委将依托重庆市养猪科学重点实验室、养猪工程技术研究中心、重庆市生猪科技专家大院等创新服务平台，开展基础研究，提供技术支撑，提高地方猪品系的市场占有率。
（五）加大科技投入，开发高端产品。 充分依托大型种畜禽生产企业，集成西南大学、市畜科院和技术推广部门等力量，增强技术创新能力；以市场需求为导向，以企业创新为主体，选择具有开发利用潜力的优良地方品种，提高生产性能。逐步建立以保护为基础、开发促保护的良性机制，以特色品种为依托，深度开发、系列开发优质产品，实施产业化开发，满足多样化的市场需求，提高畜禽遗传资源的科技附加值和经济效益。
此复函已经市农委主任路伟同志审签。对以上答复您们有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。
重庆市农业委员会
2016年4月22日
（联系人：罗健，联系电话：89133136，邮政编码：401121）
公开标志:主动公开
| 重庆市农业委员会办公室 2016年4月29日印发 |