重庆市开县深化生态文明领域改革

　　2016年是“十三五”开局之年，开县全面落实“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻五大功能区域发展战略，围绕县委“1365”发展思路，全面落实生态文明的改革任务，为建设美丽富饶生态开县提供强大动力。

　　优化空间开发格局。立足生态涵养发展区功能定位，坚持“全域一盘棋”，落实“面上保护、点上开发”，合理实施城镇、产业、人口布局，按照环湖城市功能区、浦里特色工业区、江里现代农业区、东里生态保护区“四个功能区域”开发格局，聚焦主业，在统筹区域发展中全面加强生态建设。         

　　加强生态环境综合治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，着力涵养森林生态、农业生态、城镇生态、水生态。严守耕地、林地和森林三条生态保护红线，逐步停止天然林商业性采伐，严禁移植天然大树进城。探索建立化肥、农药等化学投入品、农产品市场准入和安全追溯制度。试点引入社会资本，启动环卫“一体化”工作，2016年先期实施中心城区垃圾收运一体化试点，实施“大件”垃圾分类，全面提升环卫作业、管理水平。深化“河长制”考核管理，建立水环境保护“问题限期整改”和“问题整改回头看”工作机制。

　　完善生态涵养建设体制机制。逐步健全“四个功能区域”差异化考核体系，强化政策和考评的分类指引，推动各区域分工协作、有序竞争，加快形成各区域优势互补、协调发展格局。建立能源消费总量管理和节约制度。制定培育环境治理和生态保护市场主体的实施方案。对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立党政领导干部生态环境损害责任追究制度。