重庆市财政局调研非税收入征管

29.07.2015  17:52
  近日,市财政局非税征管中心、收支管理中心联合到万州区、江津区、石柱县,就财政票据电子化暨非税收入收缴管理系统运行及一体化建设开展专题调研,市财政局党组成员、局长助理石樵参加江津区调研。
  调研组在集中座谈的基础上,深入非税收入执收点实地查看新系统运行情况,详细了解新系统实施方式、实施单位数量、旧版财政票据核销和财政端、单位端存在的系统性、技术性问题,以及财政信息一体化平台、财政专网建设、网络安全及身份认证等情况。
  石樵在江津区调研指出,江津区财政主动作为、积极行动,在市财政局统一部署下,建立了非税收入任务责任制、联席会议、月报分析等四项制度,不但加强了非税收入征管,也促进了非税收入平稳增长。他要求,全市联动、稳妥推进,加速构建规范、高效、科学的政府非税收入征管体系。一要严格非税收入征管。切实把握政策界限,符合国家规定的要应收尽收,国家已清理取消的坚决不能收。二要完善收缴管理系统。全面总结、认真分析新系统运行成效、问题,对功能性问题,及时督促软件开发商修改完善;对操作性问题,尽快梳理解答,下发操作手册指导各方面使用好新系统。
  财政票据电子化暨非税收入收缴管理系统,是依托计算机和信息网络技术手段,对财政票据进行网络化、电子化管理,对政府非税收入收缴全过程进行动态监控,将事后监督转变为事前、事中流程控制,既有效解决手工操作模式下财政票据管理量大、核销不及时等问题,又有效遏制乱收费、乱罚款和乱摊派行为。
  先试点后推开,是推进改革的成功做法。去年9月,市财政局在沙坪坝、荣昌2个区和市质监局、高法院、公安局等10个市级部门启动试点,其余区县、市级部门条件具备的可同步试点。截至6月30日,有9个市级部门、12个区县启用新系统,通过新系统开具《非税收入一般缴款书》31.7万份,征收非税收入40.17亿元,未发生非税收入缴款收不到的问题,代理银行遗漏缴款信息以及银行、预算单位延压、滞留非税收入资金等行为得到有效控制。
  调研结果表明:新系统的运行取得了阶段性明显成效,基本满足了财政部门、财政票据使用单位业务办理和管理需要,财政部门、财政票据使用单位(执收单位)和代理银行的管理职责划分更加明确细化,管理绩效得到大幅度提升。目前,市财政局正在汇总具体的调研情况,将针对问题逐一解剖、逐个解决。