重庆扶贫专报第十六期

重庆市开展脱贫领域“三位一体”调查研究

努力推动作风持续转变

　　为深入贯彻习总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话和关于大兴调查研究之风、加强作风建设的重要指示精神，围绕重庆市2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案要求，市扶贫办以专题调研、蹲点调研、督查调研相结合的方式，全面组织展开“兴调研、转作风、促落实”行动，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，推动脱贫攻坚决策部署和扶贫政策落地见效。

　　一是突出主题，明确“双到三促一聚焦”工作机制。围绕“把党的十九大精神全面落实在重庆大地上”这个主题，紧扣习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求，按照市委、市政府关于打赢打好脱贫攻坚战的战略部署，结合“如期稳定脱贫、巩固脱贫成果、完善长效机制”三大任务，确立了一批调研主题。建立 “双到三促一聚焦” 工作机制（即：到贫困程度最深的地方、到矛盾问题最多的地方；促进问题整改、促进工作落实、促进作风转变；聚焦高质量打好脱贫攻坚战）。通过深入基层、深入群众调研，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，切实把存在的矛盾和问题解决到位，增强人民群众的获得感、幸福感，提升调查研究的针对性和精准度，在聚焦高质量打好脱贫攻坚战上见实效。

　　二是改进方式，形成“三位一体”调研格局。坚持长短结合、上下结合、内外结合，改进调研方式，形成专题、蹲点和督查“三位一体”工作格局。 通过专题调研，提高科学决策水平。 坚持1个月集中式调研和全年经常性调研相结合，今年明确“高质量打好脱贫攻坚战专题调研”、“深化落实精准扶贫精准脱贫专题调研”等6个集中调研主题，以及“乡村振兴与深化脱贫攻坚专题调研”、“健康扶贫相关政策与成效专题调研”等11个经常调研主题，全办领导干部职工分时段深入基层，广泛集中民智，用调研成果增强决策的预见性、针对性和实效性。 通过蹲点调研，密切党群干群关系。 安排8名处级领导和工作人员组成3个小组，着眼于解决具体问题，采取“解剖麻雀”的办法，深入区县，体察民情，反映民意。 通过督查调研，促进工作落地落实。 安排8名处级领导和工作人员组成3个小组，对中央和市委、市政府重大决策部署的落实情况深入开展调研，及时了解情况、发现问题、提出对策、限期整改。

　　三是强化保障，推进四项制度建设。一是建立健全 重大决策调研论证制度 ，对提交办党组会、主任办公会审议的事关脱贫攻坚的全局性问题、事关人民群众切身利益的重大问题，以及涉及面宽、影响较大的热点、难点问题，都必须经过调查研究程序，并把调研论证情况作为议题审定的重要依据。二是建立健全 领导干部经常性调研制度 ，完善课题管理办法，每年年初制定调研计划，确定一批调研课题，由办领导分别牵头开展。三是建立健全 调研联系点制度 ，根据办领导分管联系工作和自身岗位职责，原则上将脱贫攻坚工作联系点作为调研工作联系点，每季度至少深入联系点调研1次。四是建立健全 调研合作制度 ，加强与各部门各单位联系对接，积极与大专院校、科研机构、各类媒体和群众诉求渠道等协作联系，提高调研科学化、专业化水平。

            政策法规处