重庆日报：保护“地球之肾”让我们身边绿水长流
2017年3月11日，游客在巫山县大昌花卉园游玩。
2017年5月13日，酉阳酉水河国家湿地公园河湾段，蓝天、青山、绿水、古寨，构成一幅美丽的生态画卷。
2017年11月5日，开州汉丰湖乌杨坝生态修复示范工程，在三峡水库蓄水后现水中彩林景观。
（本版图片均为本报资料图片）
2017年终盘点
在刚刚过去的元旦假期，有着“地球之肾”美誉的湿地，以其“亲水”的天然属性，成为很多市民出游的首选。
过去一年，我市认真落实习近平总书记“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”的要求，严守生态保护红线，加快湿地生态保护与修复。
如今，伴随着越来越多的湿地得到保护和治理，市民们期盼的“绿水长流”愿景，正逐步成为现实。
去年新增5个国家湿地公园
元旦期间，刚刚通过验收的南岸迎龙湖国家湿地公园迎来了如织的人流，其颇具特色的科普宣传教育区，让不少小朋友流连忘返。游客们纷纷感叹，“主城区有这么一个大型的湿地公园，真是不容易。”
南岸区迎龙湖原本是一座以农业灌溉、城市供水为主，兼顾农村人蓄饮水及改善生态环境的公益性水利工程。随着城市化进程的加快，为了保护好这一湖碧水，南岸区经过数次修编，最终将湿地公园保护面积扩大到222.15公顷，其中湿地面积85.51公顷。
“迎龙湖已成为主城区最大的湿地公园。”迎龙湖湿地公园管理中心一负责人说，虽然公园面积扩大后，南岸区保护和治理的投入高达数十亿元，但这一切都是值得的，因为不同于一般的湿地，位于主城核心区域的迎龙湖湿地公园，具有调节主城生态系统的重要功能。
公园启动建设后，南岸区快速推进公园周边环境的治理，对影响湿地生态环境的污染企业、养殖场等进行了整治和关闭，极大改善了迎龙湖湿地生态环境，使迎龙湖水质常年保持在国家Ⅲ类标准以上。
迎龙湖湿地公园于2017年9月正式通过国家验收，成为一个集湿地保护、湿地旅游、湿地科普宣教为一体的国家湿地公园。
“这是我们不断完善湿地生态保护体系的最新成效之一。”市湿地中心主任黄海说，近年来，我市严守划定310万亩湿地生态红线，以建设湿地公园、湿地自然保护区、湿地保护小区为抓手，不断完善湿地生态保护体系，全市已建12个县级以上湿地自然保护区，开展了22个国家湿地公园建设试点。
2017年下半年，潼南涪江、丰都龙河、南岸迎龙湖、城口巴山湖、梁平双桂湖5个试点国家湿地公园通过国家验收，全市正式挂牌的国家湿地公园数量达到13个。这些湿地自然保护区和湿地公园的建设，对保护典型湿地生态系统、湿地野生动植物及其栖息地发挥了极其重要的作用。
“十三五”时期，我市还将进一步完善湿地保护体系，力争新建湿地自然保护区4个，新建湿地公园15个，使我市湿地保护继续保持在全国前列。
从机制体制着手加快湿地生态修复
开州澎溪河湿地自然保护区因环境优美水鸟众多而闻名。去年秋冬季，因为大批珍稀水鸟来此越冬，更是吸引了大批游客，成为摄影爱好者拍摄水鸟的胜地。而这一切都源于我市对澎溪河湿地自然保护区生态的修复和治理。
据介绍，澎溪河因为蓄水的原因，出现了大面积的消落带，加上周边人为活动频繁，湿地生态系统遭到了一定的破坏。为了改善澎溪河湿地生态环境，恢复其原有的生态风貌，我市对其实施了生态修复与治理工程，并探索出了消落带湿地的四级治理模式。
经过修复，如今，澎溪河湿地环境得到根本性改善。湿地内植物由原来的548种增加到608种；动物种类由原来的207种增加到227种，澎溪河湿地摇身一变成为周边群众踏青游玩的好去处。
黄海说，湿地修复与治理是一个系统工程，为此，我市首先从体制机制方面着手，不断完善湿地修复和治理的规划制度保障。今年，我市就在全国率先出台了《重庆市湿地保护修复制度实施方案》，进一步强化了湿地面积总量不减、严格湿地用途监管、加强生态保护和修复、落实责任加强考核等，为全面保护我市湿地、维护湿地生态功能的可持续性做出制度设计。
同时，我市加强项目储备，积极争取各级建设资金投入湿地生态恢复和修复。截至2017年底，我市已累计投入林业项目资金约2.6亿元，对黔江小南海、开州汉丰湖、巫山大昌湖等重要湿地开展湿地保护恢复建设，并指导督促区县落实配套资金、细化实施方案，确保项目质量。2017年，我市共实施湿地自然恢复30万亩，人工修复4500亩。
首次试点湿地生态补偿
湿地如此重要，因此，如何持续有效的保护好湿地显得尤为迫切，这就必须科学有效解决生态保护与改善民生、区域发展的矛盾，尤其是湿地保护区内农户的利益。
“在这方面我们有很好的模式可以借鉴。”黄海说，退耕还林的生态补偿、天然林保护的生态补偿等模式都平衡了生态保护与改善民生的关系，让工程能顺利持久的实施。为此，2017年我市投入市级财政资金300万元，首次启动了湿地生态效益补偿工作。
“我们在广泛调研、充分征求意见的基础上，制定了《重庆市2017年湿地生态效益补偿试点方案》。”黄海介绍，首批试点区域为开州区澎溪河湿地自然保护区（市级）、重庆酉阳酉水河国家湿地公园、重庆巫山大昌湖国家湿地公园、重庆龙水湖市级湿地公园4个地方。按照试点方案，我市将对每个湿地公园、湿地自然保护区范围内的国有水域、耕地、林地定额补偿55万元；集体、个人所有的水域、耕地每亩补偿30元，林地每亩补偿15元。
目前，湿地生态补偿试点已在开州、酉阳、巫山、大足4个区县全面铺开，共补偿湿地公园和保护区范围水域、耕地、林地面积81000亩，其中补偿农户面积25000余亩。2018年，我市将继续扩大试点范围，并结合精准扶贫探索湿地生态管护公益岗位，助推贫困区县脱贫攻坚。
我市推广农家乐人工湿地
“生态肾”让农家乐污水变清流
本报讯 （记者 王翔）近日，记者在缙云山公园里见到了一个典型的农家乐人工湿地。让人惊奇地是，农家乐排出的污水，经过这个仅有70多平方米、类似于小花园的人工湿地，就变得清澈见底，还可养鱼。
缙云山是我市主城四大肺叶之一，是我市农家乐发展较早的区域。从2000年开始，当地村民就在此陆续建起数十家农家乐。起初，由于游人少，农家乐污水直排，通过森林的自净化能力，就能解决排污问题。但随着农家乐规模的扩大和数量的增加，原有的排污方式已超出了森林的承载能力。
缙云山龙华山庄业主龙杰说，近两年来，缙云山已解决了垃圾的收运问题，但由于种种原因，污水排放问题一直没有得到很好的解决。后来，他获知有公益组织正在筹建人工湿地，就积极争取，最后在自家开设的农家乐旁，建起了这个人工湿地。
“这个湿地虽然小，但具有净化水质的重要功能。”缙云山管理局一负责人介绍，龙华山庄人工湿地采用的技术并不复杂，首先是把湿地挖开成塘，用水泥硬化底部，防止污水渗透到土里，然后填入沙石等过滤基质，再埋一层土，种上芦苇、山姜、莎草、再力花等根系发达的植物。
农家乐排出的生活污水，经化粪池厌氧发酵后，流经一级级的人工滤池，在与滤池中的基质进行离子交换的同时，又与滤池中各种水生植物的发达根系发生复杂反应，逐步被植物分解吸收，从而让污水变得清澈。一般情况下，只要维护得当，过滤后的污水可达到了农用水一级标准。
记者在龙华山庄看到，农家乐流出的污水先是顺着管道进入了化粪池，再从化粪池流出，从侧面进入到湿地中。从外面看，湿地中栽满了美人蕉、芦竹、再力花等植物，看不出有何特殊，然而，在湿地的尾端，却可清晰地看到潺潺流出的清水。
“通过试点，我们认为人工湿地是解决我市农村面源污染的有效途径。”市湿地中心主任黄海说，农家乐人工湿地具有技术简单、造价较低、对地形地貌要求不高、植物选择灵活多变等特点，每平方米造价约500—600元，一般说来，一个10平方米湿地，能每天处理1吨污水，具有很好的推广前景。下一步，我市将按着“谁积极支持谁”的原则，通过“政府、公益组织、业主”三方筹资共建的方式，对一些污染较为严重的农家乐先期进行推广和整治。
链接： http://epaper.cqrb.cn/html/cqrb/2018-01/02/003/content_190618.htm
（重庆日报2018 年 01 月 02 日第3版）
