重庆检察二分院：检务公开交出满意答卷

      “你快看,这个人是不是电影里的那个检察官?”一位观看微电影《奇缘》的老大爷惊奇地发现,电影中的检察官就在自己身边,忙指给身边的老伴儿看。原来是在片中饰演检察官的冉孟勋被“眼尖”的群众认了出来。这一幕发生在近日的重庆万州扬帆广场。 

　　为进一步增强普法宣传教育的实效性和趣味性,在重庆市检察院第二分院开展的此次普法宣传活动中,除以往常规的活动外,还在现场播放了自编自导制作法制微电影《奇缘》,吸引了众多市民前来观看。该片是根据二分院几年前办理的真实案例改编而成,在今年全国检察机关第二届微电影专题片展播活动中荣获三等奖。 

　　近几年来,二分院积极探索检务公开新模式,客观、及时、全面地向社会公开检察工作信息,让社会各界更多地了解检察工作、监督检察工作,努力提高司法效能和公信力。 

　　 普法宣传有亮点 

　　“这样的活动,确实让我们提高了警惕。”一位参加活动的企业中层管理人员这样表示。去年10月,二分院联合万州区检察院、区工商联在重庆博云建工集团有限公司开展了“送法进民企”活动,并向该集团赠送了《民营企业防贪腐要诀》宣传手册100余册。《要诀》是针对民营企业财会、采购、销售等贪腐犯罪易发多发环节,将需要注意的关键重要环节编成的顺口溜,如款项支付需谨慎,例行核查不能少;避免员工饱私囊,定期对账是良方…… 

　　“民营企业的内部腐败,通常容易被人忽视,成为反腐盲区。这不利于企业的健康发展,更会恶化社会风气。鉴于此,我们将民营企业防犯贪污腐败作为预防工作的一个重点。”二分院职务犯罪侦查局副局长高卫东介绍。 

　　2013年以来,二分院坚持一手抓预防,一手抓惩治,积极组织辖区检察机关充分运用查办和预防职务犯罪职能。仅2016年,二分院辖区共立案查办国有和民营企业的职务犯罪案件31件32人,涉案金额5000余万元。 

　　在查办犯罪的同时,二分院加大预防力度,从多层面、多角度开展法律宣传和预防教育,先后组织检察官200余人次深入学校、机关、企事业单位、街道和村社普法300余次,发放宣传资料63000余份,受众16万余人次。 

　 　便民服务更亲民 

　　二分院既注重走出去“晒检务”,又注重打造便民服务平台,加强信访接待大厅、举报中心、控告申诉部门和案件管理中心的人性化建设,积极做好法律咨询、控告申诉、案件查询等服务工作。 

　　“现在来检察院办事很方便,工作人员很热情,查询案卷材料在案件管理中心基本都能查询得到,并且还能刻录成电子光盘,效率太高了!”这是一周以前,幸华律师到二分院前来查询案卷材料后说。 

　　阅卷前一天,幸律师打电话预约阅卷,该院案件管理中心的工作人员刘光辉当即将案卷资料刻录成盘。幸律师到达案管中心后,马上就拿到了刻好的光盘,几分钟就办好事情,满意而归。 

　　2013年以来,二分院接受律师电话咨询约350余人次,接待、安排律师阅卷300余人次。 

　　同时,二分院主动通过“人民检察院案件信息公开网”发布案件程序性信息、终结性法律文书及重要案件信息,案件当事人或近亲属足不出户就可以查询案件实时动态,律师也可以避免跑冤枉路、花冤枉时间,切实提高了工作效率。 

　　“将案件信息公开作为检务公开的重要抓手,以公开促公正,以公开促规范。”该院分管案管工作的副检察长钟晓云介绍说,“我院坚持问题导向,把群众的关切点作为开展案件信息公开的着力点,把问题的聚焦点作为提升检务公开工作的突破口。” 

　　目前,重庆二分院在案件信息公开网平台发布各类信息共2000余件,其中公开案件程序性信息1790余件,公开法律文书140余篇,有效扩大了案件信息公开的范围和广度。 

　 　释理说法出新招 

　　“这么多人给我解释原因,我终于明白了,心中的疑惑解开了!谢谢检察官同志!”2016年4月,在案件公开答复会上,申诉人雷某某心悦诚服地对检察官说。 

　　2015年3月,雷某某因田界边上的广柑树苗归属与成某某发生纠纷并打了起来。事后,雷某某左胫肋骨骨折,经鉴定为轻伤一级。由于现有证据不能证实雷某某的伤情是由成某某持薅锄打击所致,奉节县检察院做出对成某某不起诉的决定。雷某某认为决定不合理,向二分院提出申诉。二分院经复查认为,现有证据确实不能充分证明雷某某是被成某某故意伤害所致,维持了奉节县检察院不起诉决定。 

　　为了让雷某某真正理解处理决定,二分院在奉节县检察院召开申诉案公开答复会,并邀请人民监督员、律师等第三方参与公开答复。在答复会上,检察官将处理决定解释给雷某某听。律师李先明表示这种情况的确存在事实不清、证据不足的问题,是无法起诉的。人民监督员曹贤明从申诉人的角度出发,对其动之以情、晓之以理。听了检察官、律师、人民监督员等第三方的解释,雷某某认同了检察机关的处理决定,表示不再申诉上访。 

　　2013年以来,二分院组织人大代表、政协委员和人民监督员等第三方参与对不服检察机关处理决定的刑事申诉案件、民事行政申诉案件进行公开听证、公开审查活动11次,组织人民监督员监督案件95件106人,真正让释理说法变得更可信、更权威。 

　　今年初,二分院还制定了《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件试点工作实施办法(试行)》,积极发挥律师的专业优势,促进矛盾化解,努力实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的有机统一。 

　　为适应当前“互联网+”的发展趋势,二分院有效衔接新老媒体,努力打造“全媒体”的检察新闻宣传格局。今年以来,该院积极搭建“检察微博、检察微信、客户端”三位一体的网络检务平台,自开通以来,门户网站公开信息2000余条,微博发布信息3700余条,微信发布信息100余条,新闻客户端发布信息50余条;在各类媒体发表宣传稿件500余篇,多渠道、多角度、多层面宣传反映检察工作实绩。