重庆积极打通深度贫困地区交通“动脉”（《重庆扶贫专报》第71期）

　　为实现深度贫困地区与全市同步全面建成小康社会提供有力支撑，今年以来，重庆聚焦深度贫困地区交通发展突出短板，着力加强深度贫困地区交通运输基础设施建设，截至6月底，全市18个深度贫困乡镇累计完成投资12.2亿元。其中，对外交通完成投资6.5亿元，已开工建设17个项目324公里；通组公路完成投资5.1亿元、完工805公里，通达工程和通畅工程分别完成投资1.79亿元和3.31亿元，建成350公里和455公里。

　　一、压实责任，规划先行 。 一是工作力量下沉。与区县交通部门签订目标责任书，将18个深度贫困乡镇每一个项目、每一项指标，全面量化分解，逐一明确责任单位、牵头部门、完成期限，建立区县为主体、市公路局具体指导的责任体系。建立对口帮扶机制，由9名市交委负责人分片包干，组建18个对口联络帮扶小组，对重点乡镇、重点项目，市交委主要负责同志亲自指挥、亲自督战，分管负责同志全程参与、全程推进，有力确保了各项扶贫工作扎实推进。二是精心编制方案。组织100多名技术力量，深入深度贫困乡镇实地摸排、蹲点调研、摸清底数、掌握现状。印发实施《全市18个深度贫困乡镇交通扶贫攻坚行动方案》，明确进出口通道、旅游路、产业路、通组路、村级联网路等项目清单。三是科学确定目标。全市18个深度贫困乡镇提出三年交通扶贫攻坚总投资约85亿，其中对外交通64.5亿元、通组公路17.4亿元。

　　二、保障资金，推进项目。一是实施特殊支持政策。对深度贫困乡镇实施前期工作优先启动、工程设计优先审批、项目资金优先支持“三个优先”。二是落实专项补助资金。积极争取交通运输部支持，今年第一批“四好农村路”补助资金已全部下达区县，其中专门切块5.5亿元用于深度贫困乡镇。市财政下达各区县70亿元通组公路资金计划。农发行将对17个深度贫困乡镇提供8.5亿元信用贷款。三是加强项目调度。每月召开项目调度会，及时掌握深度贫困乡镇项目进展情况，对存在的问题实行销号管理，落实专人跟踪协调解决，及时召开项目调度会，解决项目推进难题。四是加强督促考核。成立由市交委、市公路局班子成员组成的督导组12个，适时对深度贫困乡镇项目进度进行督导。将深度贫困乡镇交通项目纳入年度目标考核，建立每月排名通报等制度，对进度滞后的乡镇落实专人帮助指导，确保项目建设推进有力。

　　三、强化服务，注重质量。一是加强技术服务。采取“送教上门”、现场辅导等方式，累计培训深度贫困乡镇参建人员300余人次，着力提高一线技术人员业务技能，增强工程质量技术支撑。坚持专业监管与群众监督相结合，派出技术骨干，定期实地督导，聘请义务监督员，全程跟踪监督，增强工程质量监督合力。二是强化工程建设。进一步加大安防工程建设，今年以来对每个深度贫困乡镇给予补助300万元，着力增强公路运行安全性。在深度贫困乡镇中，已建成乡镇客运站8个；172个行政村中，已建成村级招呼站点122个。实行农村客运直接补贴、政府集中购买保险等扶持政策，激发经营者积极性。目前，深度贫困乡镇已有153个行政村通客运，通客运率达到89%。

（根据市交委有关材料整理）

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