《重庆综合防灾减灾“十三五”规划》通过专家评审

　　4月14日，《重庆市综合防灾减灾“十三五”规划(送审稿)》专家论证会在市民政局在6楼会议室召开。会议邀请了重庆大学陈升教授、彭小兵教授，西南大学田阡教授，市政府应急办罗世友处长、徐青等5位专家。市民政局救灾处处长阎掌峰、副处长甘显华等参加会议。

　　论证会上，市民政局救灾处处长阎掌峰介绍了《重庆市综合防灾减灾“十三五”规划(送审稿)》起草编制的背景依据、基本思路、编制过程、主要内容等相关情况，与会专家们经过充分的讨论，同意《规划》提出的指导思想、发展目标、主要任务、重点项目和保障措施。

　　专家们认为，《规划》紧贴重庆实际，对接了《国家综合防灾减灾规划(2016-2020年)》，落实了《重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于防灾减灾规划的基本要求。《规划》对现状的评价实事求是，对今后五年规划定位站得高，看得远，内容丰富翔实，逻辑关系严密，具有前瞻性、综合性、指导性和可操作性。《规划》主要有四个亮点：

　　一是坚持需求引领与问题导向相结合。既满足我市经济社会发展对防灾减灾救灾的迫切需求，与《重庆国市民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》相衔接，又着眼防灾减灾救灾自身发展的需要，对解决该领域长期存在的薄弱环节和突出问题提出了具体的改进措施。

　　二是兼顾了继承发扬与改革创新。既总结了防灾减灾工作过去取得的主要成效，又适应防灾减灾体系长远布局和创新发展需要，明确了“十三五”时期的指导思想、发展目标和工作重点。

　　三是注重了城市减灾与农村减灾相协调。既充分认识城市灾害的高风险性，又高度重视农村承灾体的高脆弱性，注重做到统筹兼顾、重点突出。

　　四是注意处理好常态减灾与非常态救灾的关系。常态减灾是基础工作，旨在提升设防水平，减少灾害风险。非常态救灾是应急保障，是减少灾害损失、保护人民群众的安全底线。坚持两者相统一、互相促进，真正做到夯实基础、兜住底线。(救灾处)