解密2014年的246个“重庆蓝”

　　新华网重庆频道2月2日电(记者 欧阳虹云)2014年，重庆都市区优良天数有246天，比上年增加40天，比全国平均优良天数多5天，在全国优良天数增幅排名第6位;去年7—8月，3000多名网友晒出了自己拍摄的“重庆蓝”。这246个“重庆蓝”是怎么来的呢?

　　生态文明建设严守“五个决不能”底线

　　2014年，重庆市委、市政府始终把让人民群众呼吸更加清新的空气作为重要的民生实事，出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出“五个决不能”，即：决不能以牺牲生态环境为代价追求一时的经济增长;决不能以牺牲绿水青山为代价换取金山银山;决不能以影响未来发展为代价谋取当期增长和眼前利益;决不能以破坏人与自然的关系为代价获取表面繁荣;决不能对当前环保突出问题束手无策、无所作为，对苗头性问题疏忽大意、无动于衷。

　　2014年，重庆市采取十项大气污染防治举措，通过实施“四控一增”，削减二氧化硫3万余吨，氮氧化物6万余吨，PM2.5浓度比上年下降了7.1%，空气质量得到持续改善。

　　重庆主城区基本建成无煤区、无火力发电厂

　　重庆曾是老工业城市，改善大气环境质量任务艰巨。重庆市环保局大力实施环保关闭和搬迁，加快淘汰燃煤锅炉，深化落实企业环保主体责任，积极推进挥发性有机物治理，严把环境准入关。

　　2014年，重庆搬迁、关闭都市区九龙电厂、重庆发电厂1号机组、磨心坡电厂、龙桥火电厂和25家烧结砖瓦窑企业。等明年4月重庆发电厂最后一台机组关停，主城区的火力发电厂历史将正式终结。

　　重庆环保局还累计完成重庆钢铁公司、重庆天原化工公司、嘉陵化工公司等235家大气污染隐患企业的环保搬迁，关闭淘汰水泥1465万吨、炼钢50万吨、焦炭300万吨、小火电机组26.5万千瓦。

　　在淘汰燃煤锅炉方面，淘汰重庆啤酒公司、大新药业等企业512台燃煤锅炉，约1163蒸吨/小时，超额完成国家下达的任务。累计改造燃煤锅炉4500余台约3800蒸吨/小时，主城区基本建成无煤区。

　　此外，重庆完成了重钢公司、华能珞璜电厂等29家企业34台火电机组、烧结机、水泥窑烟气脱硫、脱硝、除尘设施建设，完成工业企业废气深度治理148家。

　　淘汰黄标车老旧车11.2万辆 发展能源汽车

　　重庆是长江上游重要中心城市，车辆持续快速增长，交通污染比重越来越大。重庆加快淘汰黄标车和老旧车，颁布实施黄标车限行方案和淘汰补贴标准，设置禁行标志牌355块。对3个检验周期未年审的车辆实行强制注销，对违章车辆发出处罚通知书4729份。2014年淘汰黄标车和老旧车11.2万辆，超额完成了国家下达的任务。

　　在黄标车、老旧车、冒黑烟车辆的检查上，完善机动车道路抽检，建成机动车排气检测电子监控管理系统和38个区县机动车排气简易工况法检测站。设置8个机动车排气路检点、遥测点，共遥测机动车7.0万辆次，查处超标及冒黑烟车2.5万辆次。

　　在车辆环保准入上，未达到排放标准的新车，不予办理注册登记、不发放环保标志;未达标的在用车辆，不得通过年审、不得上路行驶、不予转入重庆。此外还大力发展清洁能源汽车。都市区所有公交车和出租车一律使用天然气，发展天然气汽车8万辆、新能源汽车1933辆、纯电动车1300辆。出台了城市公交“1小时免费换乘”优惠政策，轨道交通通车里程达到202公里，公共交通公众出行分担率近60%。

　　重庆还通过限制货运车辆入城，加强油品质量检查和油气回收管理等方式加强交通污染防治。如开展油品检测553个批次，对36个批次油品经营者实施处罚。完成都市区330座加油站、16座储油库、106辆油罐车油气回收治理。

　　扬尘成大气主要污染源 卫星定位源头控制

　　重庆城市化进程加速发展，工地众多，施工扬尘和道路扬尘污染凸显。近期对重庆都市区本地源解析表明，扬尘占41%，已经成为都市区大气的主要污染源。对此，重庆开展工地、道路、运输扬尘控制。

　　重庆开展了265个扬尘控制示范工地创建工作，安装工地冲洗装置200余套，购置土石方工地水炮20台;新增高性能道路清扫保洁车73台，着力加大400余条主、次干道清扫保洁和冲洗频次，道路机扫率提升到86%;通过政府补贴完成了3942辆建筑渣土运输车密闭装置的升级改造，安装了卫星定位装置，从源头上控制运输扬尘，同时，加大了联合执法力度，联合严查带泥脏车入城。

　　重庆整治餐饮油烟露天焚烧 鼓励使用清洁能源

　　近期对重庆都市区本地源解析表明，生活污染源已经从过去的10%上升到16%，都市区人口增长迅速，餐饮业、居民等排放的餐饮油烟量大面广治理困难。

　　重庆整治餐饮油烟，扩大无煤区建设。制定餐饮业油烟治理方案和标准，完成扰民餐馆油烟治理2381家，督促其安装新型高效油烟净化器。督促区县推动学校、居民、市场、食堂、摊点禁用煤炭，鼓励使用清洁能源，巩固和扩大无煤社区、无煤街道、基本无煤场镇424个。

　　另重庆还整治烟熏腊肉、“柴火鸡”餐饮以及露天焚烧行为。通过大力宣传引导，得到了重庆广大市民和“柴火鸡”餐饮经营者的理解和支持，主动进行积极纠正和整改。现场检查1214个点，其中243处露天烧烤点、439处烟熏腊肉摊点、131处露天焚烧垃圾点得到及时的纠正，401家“柴火鸡”土灶餐馆正在积极改用清洁能源。

　　制定重污染天气应急预案 空气质量预报随时查看

　　重庆制定了重污染天气应急预案，在空气污染时，即启动实施“五减两增”等企业限产减排、土石方工地停工、人工增雨等应对措施。

　　从2014年10月1日起，环保局开展了都市区空气质量监测预报工作。增设和升级改造空气质量自动监测站，都市区各区空气质量自动监测站点由17个增加到30个。做到空气质量适时数据、预报数据的信息公开，每天发送3000余条手机信息。

　　为了强化督查考核，市政府印发了考核办法，实行空气质量改善“优良天数增加、污染物浓度下降”目标、工程项目完成情况“双目标”考核，要求“实考、考实，拉开差距”。把空气质量优良天数和工程项目清单具体分解下达到38个区县、17个市级部门、重点工业企业，将大气污染防治年度目标纳入区县经济社会发展实绩考核，突出空气质量改善和措施完成情况，严格扣分制、加分制，实行奖惩逗硬。实施空气质量排名制度，每月定期公布都市区各区的排名情况。

      选稿编辑：张应梅

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