重庆PP项目扫描 轨道交通9号线项目获“大输血”

　　PPP合作有哪些特点？昨日签约的PPP合作项目中，有哪些是贴近民生的？各投资方何以青睐重庆，对于合作又有哪些期盼？记者对此进行了采访。

　　绿地集团投资轨道交通9号线

　　对重庆PPP改革遵循“五原则”有信心

　　在7月27日的2015年PPP合作项目签约仪式上，PPP轨道交通项目吸引了各资本方的强烈兴趣。著名房企绿地集团，也成为投资重庆轨道交通9号线的企业之一。

　　轨道交通9号线是一条规划中的线路，将穿过城市南、北、中3个片区，将沙坪坝、化龙桥、观音桥、江北城、回兴等多个建成区域有机连接起来。

　　绿地集团副总裁陈磊介绍，绿地集团目前已从房地产主业向房地产、基建投资与建设、金融三大产业转型，“通过PPP模式投资城市轨道交通建设，能够更好发挥绿地自身的优势，我们的目标是把重庆轨道交通9号线打造为示范性的PPP项目。”

　　他说，重庆PPP改革模式清晰、配套政策明确、资源配置合理，绿地集团不仅能把地铁投资、建设、运营通过社会资源的整合发挥最大优化作用，同时能将与地铁相关的区域功能开发建设好，从而保证资源配置的高效利用。

　　陈磊认为，实施PPP模式可解决基建投资和债务管控的两难问题；政府将某些专业领域的事情交给最擅长的企业，可以将自身从繁琐的具体事务中解脱出来，从而更加关注规则的制订和监管；而通过发挥能动性和创造性，企业在这些领域可以比政府大包大揽做得更专业、更有效率。

　　“政府和民间资本要风险共担，形成伙伴关系。”陈磊说，PPP项目运作为期10年以上，甚至还有数十年的，重庆市政府遵循利益共享、风险共担、公共利益最大化、兼顾社会效益和经济效益、保证社会投资者有合理收益的5个原则，让投资各方吃下了“定心丸”。

　　记者了解到，通过PPP合作模式参与地铁建设开发，是绿地集团未来数年内重要的发展方向。

      港铁公司看好我市轨道交通前景

　　期待为重庆的城市发展贡献力量

　　“重庆跟香港很像，可利用的土地少，发展轨道交通是未来出行的最佳方式。我们期待为重庆的城市发展贡献力量。”7月27日，香港铁路公司中国业务首席执行官易珉告诉记者，在当天的签约仪式上，香港铁路公司与我市签定谅解备忘录，希望未来能参与到我市轨道交通建设及运营中来。

　　港铁公司是全球少数几家盈利的地铁运营商之一，在香港运营9条市区铁路线及一条机场快线，总长约218.2公里，日均载客人数为546万，占香港公共交通市场的48.1%。目前港铁公司在中国内地，参与了北京、深圳、杭州等城市的轨道交通建设及运营；在欧洲，参与了英国、瑞典和澳大利亚等国家轨道交通系统的运营管理。

　　“重庆是中国西部开放高地，近年来发展势头很好。同时，重庆又跟香港很像，都是山水城市，可利用土地不多，在城市发展进程中，轨道交通出行将成为重庆市民出行的趋势。”易珉告诉记者，港铁发展至今已有36年，在轨道交通建设和运营方面有很丰富的经验，希望通过PPP投融资模式，参与到未来重庆轨道交通发展的建设与运营中来。

　　易珉表示，国内修一条地铁在基础建设上的花费，根据地质、地形不同造价大约在每公里5亿元到10亿元人民币不等，“但这还仅仅是最初的一笔投资，后期的运营成本事实上同样数目惊人，如果单靠政府补贴，将是一个巨大的财政负担。”

　　易珉说，港铁公司采用“轨道＋物业”运营模式，成为了全球少数几家盈利的地铁运营商之一；公司参与城市基础设施建设和公共服务不仅可以实现自身盈利，还能通过与重庆政府的合作，降低和缓解政府负债，为重庆的城市管理带来世界大都市的优秀经验。

　　“PPP项目不是一锤子买卖，其中的契约精神至关重要。这需要企业与政府风险共担、利益共享，谁也不要独享利益，谁也不要牟取暴利。”易珉表示，公共服务项目通过引入市场部门的参与，促进了技术进步和管理水平、服务水平的提升，他们希望把“轨道+物业”的发展模式引入重庆，与政府部门形成合力，为重庆的城市发展贡献力量。