以知识信用价值为核心 重庆OTC科创板全国首创

4月14日，重庆股份转让中心（重庆OTC）科技创新板正式开板。据悉，科创板是在重庆OTC现有孵化板和成长板的基础上，通过B2C模式新设的独立板块。它有何特色？企业如何才能登陆科创板？挂牌企业能够享受哪些好处？记者就相关问题进行了采访。

解决创新链前端、中端的资本需求

“科技创新需要技术、人才、资本三大要素支撑，其中技术是根本，人才是核心，资本是关键。”市金融办主任阮路说。

在他看来，科技型企业由于高技术、高风险、轻资产等特点，普遍存在融资困难、投入力度不够、抵御风险能力弱等问题，迫切需要长周期资金的扶持。科创板的设立，能完善科技型企业市场化股本补充机制，实现科技与资本的对接，有效促进科技型企业加速资本形成。

科创板构建了以知识信用价值为核心，以“双高”企业（高技术性企业、高成长性企业）为重点，以科技研发、成果转化为功能的众筹募资体系。“这也是科创板最显著的特征。”市科委主任李殿勋说，以知识信用价值为核心，是指在遴选挂牌企业时，科创板主要看重企业以知识信用价值展示出的创新潜力，淡化对企业现有资产实力、经营状况与产出效果的评价，“这与传统资本市场有根本不同，是从制度上对传统资本市场的重大创新，也是全国首创。”

“双高”企业是指从技术创新的角度培育和认定的高新技术企业，以及从生产经营的角度培育和认定的高成长性企业，是创新驱动最重要的支撑。

他表示，以此为重点遴选挂牌企业，既能激励更多企业成为“双高”企业，又能帮助已有的“双高”企业快速实现股权和债权融资，用于科技研发、成果转化，解决创新链前端、中端的资本需求，而非传统资本市场那样，企业募资主要解决创新链后端的资本需求。这也是科创板与传统资本市场的区别。

自创知识信用价值评估模型

既然是科创板，挂牌企业须有科技含量。

据了解，在我市注册的股份有限公司或有限责任公司，若想在科创板挂牌，必须进入重庆市科技型企业管理系统，也就是说，必须是经审核通过的科技型企业。

“为充分体现以知识信用价值为核心，以‘双高’企业为重点，重庆探索自创了一套知识信用价值评估模型。”参与评估模型设计的重庆市 知识产权 局副局长曾学东称。

记者了解到，知识信用价值评估模型以知识产权、研发投入两大要素为基础，以高新技术企业或 高新技术产品 、高成长性企业、高层次人才3个加分项为补充进行综合评价。经认定的高新技术企业或高成长性企业，并且经“X+1”知识信用价值评级为A—C档的，可申请挂牌。

据悉，所有科技型企业须由具备相应资格的机构推荐才能申报在科创板挂牌。银行、证券公司、律师事务所等金融机构或组织须向重庆OTC申请科创板的推荐机构资格，经重庆OTC备案审核并成为重庆市科技金融服务联盟成员的机构，方可认定为具备推荐科技型企业在科创板挂牌的资格。

首批挂牌的有52家高新技术企业

“科创板筹备期间，重庆科技金融服务中心和重庆OTC前后商讨了20多次，编制科创板建设方案。”重庆科技金融服务中心有限公司总经理梅惠玲称。

前期，重庆科技金融服务中心和重庆OTC走进渝中、渝北、南岸、梁平等20多个区县宣讲科创板挂牌事宜及相关政策，动员科技型企业在科创板挂牌。到宣讲推介结束，重庆OTC共收到203家企业申请挂牌科创板，经核实评选，最终71家企业被确定为首批挂牌企业。

“首批71家挂牌企业涉及信息传输与软件、制造业、建筑业、科学研究与技术服务等领域，其中有52家企业属于高新技术企业，有4家企业的研发团队以高学历海归为主，核心技术强。”重庆OTC董事长吴坚表示。

据介绍，科创板挂牌企业交易模式有两种：一是采取有限责任公司“线上展示、线下交易”模式，即挂牌企业可在重庆OTC的官方网站展示企业形象及融资需求，但企业股权、份额的交易均在线下撮合完成；二是采取股份有限公司“线上挂牌、线上线下交易”模式，即针对特定投资者采用市价转让、协议转让两种线上转让方式完成交易。

除此之外，挂牌企业还可享受哪些政策支持和服务？

据了解，目前，重庆市科技创新券设立了科技型企业挂牌成长创新券，首次申请在科创板挂牌的科技型企业，可申领面额为10万元的科技创新券，用于相关的研发活动或购买科技服务。同时，挂牌企业还将得到重庆OTC和重庆科技金融服务中心共同提供的投融资对接、科技金融政策宣讲、培训、企业能力提升等全方位服务。

“重庆OTC在推动科创板挂牌企转板登陆新三板，以及创业板、主板等场内资本市场等方面具有优势，将充分依托多层次资本市场促进我市科技型企业做大做强。”吴坚说。

（来源：重庆日报）