钱锋院长视察铜梁法院 对全市法院工作提出三点要求
07.01.2016 12:44
本文来源: 法院
一、充分认识经济发展新常态给法院工作带来的新挑战。经济发展新常态不仅影响着经济社会发展的方方面面，也给法院工作带来了严峻挑战。一是案件数量激增。2015年全市法院受理案件近59万件，较2014年增加16万余件，22个法院受理案件超过万件。可以预见，今年案件仍将持续增长，人案矛盾将会更加突出。二是案件办理难度越来越大。案件背后的社会矛盾越来越尖锐、越来越突出。如民间借贷、房地产等纠纷案件，呈现出群体性、爆发性、尖锐性的特点。今年这种情况可能会更多，尤其是在涉及P2P、破产案件审判中。三是办案与改革带来的矛盾叠加。随着立案登记制、新行政诉讼法实施等，执法办案与司法改革中各种矛盾叠加。全市法院要充分认识当前法院工作面临的新形势和新挑战，认真总结去年办案攻坚的经验，提前预判、早作谋划、积极应对，把握今年工作的主动权。
二、主动适应、顺势而为，为重庆经济社会发展作出新贡献。司法工作的一项重要职能就是服务经济社会发展，在经济发展新常态下，要主动适应，充分履职，积极作为。一要找准服务保障的新需求。重点关注供给侧结构性改革的需求，通过破产重整等司法手段，帮助企业进行重组重整，促进企业升级改造。二是要主动回应党委政府以及社会各界的关切。在严格依法办案的前提下勇于担当、积极作为，充分发挥司法机关与党委政府的联动优势，更好地服务保障经济社会发展。三是要坚持柔性司法，尽力帮助有发展前途的企业脱困，起码不能“雪上加霜”。市高法院去年出台服务保障经济发展的“十一条意见”“八项措施”，要切实落实。要坚持原则性与灵活性相结合，既坚持严格依法，又考虑到目前企业实际状况，坚持差异化处置思路，多用“活查封”方式，灵活运用司法政策，慎用诉讼保全、查封、扣押等强制措施，适时适度调整平衡各方当事人利益，绝不能简单查封了事。
三、锐意改革、勇于创新，推动法院工作全面发展。重庆法院这几年的工作有发展有进步，一个非常重要的经验就是坚持创新。创新是重庆法院工作发展的不竭动力。关于改革创新，当前重点要把握好四个方面：一是积极推进司法体制综合改革。要按照中央和市委的统一部署，有序推进各项改革试点。在司法改革扩大试点之前，要全面落实司法责任制改革，不管试点法院还是非试点法院，都要做到不等不靠。二是创新法院管理方式。要用好审判大数据，精细精准加强法院审判管理，对案件结构类型进行精细分析，为合理配置司法资源提供依据，这是应对案件快速增长的有效手段。三是重新配置审判资源。人案矛盾说到底是供求之间的矛盾，也需要通过“供给侧”“结构性”改革来解决。要通过整合司法资源，重构诉讼服务中心职能，对审判辅助性事务实行集约式管理，把保全事务统一交由执行局负责，将法官、法官助理，甚至书记员解放出来，这是今年改革的重点。四是用好用足法律规定的诉讼程序。比如小额诉讼、速裁程序等，都大有可为。民商事案件中15%到20%左右的案件可以适用小额诉讼、速裁进行处理。这个制度用好了，对提高审判效率非常管用。当前小额诉讼程序的作用之所以没有发挥，就在于简单案件与复杂案件混同办理，要通过组建速裁庭、速裁组对简单案件进行专业化审理，实现简案快办、难案精审，对有限审判资源优化组合，最大限度提高审判效率。
市高法院副院长黄明耀、市一中法院院长卢祖新，铜梁区委书记陈勇等陪同调研。 来源：铜梁法院 责任编辑：宣传处
本文来源: 法院
07.01.2016 12:44
