秀山县梅江镇兴隆坳的“和事堂”让妇女之家信访为零

秀山县梅江镇兴隆坳的“和事堂”让妇女之家信访为零

秀山县梅江镇兴隆坳村是我县典型的农业村，近年来，该村针对发展过程中涌现出的矛盾和问题，创新建立“和事堂”，以群众的办法治理农村，走出了一条以创新农村社会管理促进农村各项工作的新路子。一跃从“后进村”发展成为“全国创先争优先进基层党组织”、 “重庆市先进基层组织”、“市级优秀妇女之家” “重庆市村务公开和民主管理示范村”。

以前，邻里之间的矛盾纠纷不断，妇女之家信访代理员和信息员为东家长西家短的纠纷调解也伤透了脑筋。为了解决这些不好现状，村支两委经过深入走访和分析，村支两委发现，在发生矛盾纠纷后，村民常求助当地德高望重的老人、老干部、老教师等来担当“中间人”、“和事佬”，解决彼此之间矛盾，常能将矛盾化解于无形，调解率非常高。于是，村支两委想了一个妙招，决定把这些成功化解矛盾纠纷的“中间人”、“和事佬”请出来，组成一支由村民民主推荐的离退休镇村干部、妇女代表、乡村教师、村民调解员、信访代理员和群众威望较高的老人等为成员的“和事佬”团队，专门负责全村的民事纠纷调解。为此，村里还专门划出一间办公室，作为日常处理矛盾纠纷的群众工作室。“和事堂”由此诞生。

为提高调解成功率，增强公信度，在调解民事纠纷过程中，“和事堂”创立了严格的工作程序，采取“六公开”原则，即：公开调查，立案登记；公开事实，说明情况；公开政策，明确是非标准；公开评理，大家评说，达成调解意见后，形成记录，双方签字；公开处罚，如有损失，按照村规民约进行处罚，处理意见必须由双方当事人签字；公开回访，定期检查，追踪落实。对矛盾双方当事人及亲戚、家族晓之以理、动之以情、导之以法，宣传法律法规，耐心细致地讲解比邻团结的重要性，消除彼此心中怨恨，有效化解民事纠纷。“和事堂”通过举手表决，事事记录，步步签字，时时查阅，规范调处程序，使群众更加信服调处结果。

和事堂“成立以来，已累计处理各类纠纷29起，成功调解30余起，调解成功率达93%，以前到村“妇女之家”找村妇代会主任和信访代理员调解纠纷没有了，自成立“和事堂”以来，没有1起信访事件。如该村曾发生1件即将引发群体性事件的医患纠纷，通过“和事堂”介入调解，仅用一天就调解成功，将不稳定因素扼杀在了萌芽状态。

农村的情况千差万别，农村的矛盾纷繁复杂。实现农村和谐稳定，需要政府、村居的力量，更要相信群众、依靠群众。兴隆坳村通过“和事堂”，把老干部、老教师、老党员、妇女代表、德高望重的老人组织起来，让他们参与农村各项工作中来，发挥他们的余热，使“老乡亲”、“老面子”焕发了新活力、发挥了新作用。实践证明，只有坚持群众路线，通过有效组织让群众参与进来，才能实现对农村的有效管理，也为我们的妇女之家更好的为群众服务保驾护航。