长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动 专家解释史上最长禁渔期原因
今(31)日,由重庆市人民政府主办,重庆市长江禁捕退捕工作领导小组办公室等承办的长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动活动(重庆分会场)在江北嘴执法船舶码头举行,这标志着重庆长江流域重点水域历时十年的全面禁捕正式启动。
十年禁渔,2021年1月1日起,到2030年12月31日止,这是长江流域“史上最长禁渔期”。
为何禁渔时间这么长?禁渔将采取哪些技术手段?带着种种疑问,上游新闻·重庆晨报记者现场采访了相关专家以及执法人员。
为何禁渔十年?
长江水系支流众多,渔业资源丰富,但随着捕捞,渔业资源的衰退速度逐渐加快,一些经济鱼类资源甚至在走向枯竭,实施禁渔,迫在眉睫。
此前,长江也有禁渔期,但时间较短。而此次禁渔十年,是长江流域首次开展如此长时间的禁渔行动。
为何禁渔要禁十年之久?
据中共重庆市委农业农村工委委员、市农业农村委副主任杨宏介绍,长江里面的小型鱼类,性成熟时间,一般需要1至3年,禁渔后,能使这些鱼类的数量得到恢复,而且还能给其他鱼类,提供丰富的饵料。
长江里面的中型鱼类,同时也是长江的主要经济鱼类,性成熟时间一般需要3至4年,而长江里的大型鱼类,成长周期就更长。因此,只能选择十年的长时间禁渔,才能让它们有足够长的时间繁衍、恢复。
“此次禁渔,相较于以前的禁渔,时间跨度更长,范围更广。除了已经实行常年全面禁捕的水生生物保护区外,还增加了长江和重要支流,包括长江、嘉陵江、乌江干流、重要性较高的其他10条河流,以及其他重点水域。”杨宏表示,此次禁渔,是一场持久战,更是一场攻坚战,禁渔具体规定了方方面面的细节。
例如,此次禁渔禁止的类型包括禁止生产性捕捞,禁止扎巢采卵,禁止销售在禁捕范围和禁捕时间内捕获的渔获物,禁止在水生生物保护区垂钓等。
另外,禁渔涉及到禁捕退捕工作。而我市长江禁捕退捕工作已取得阶段性成效,为如期实行长江全面禁渔打下了坚实基础。
“重庆建档立卡退捕渔船有5342艘、退捕渔民有10489人,退捕任务已全部完成。原计划于2021年年底退捕的,涉及其他水域的渔船1539艘、渔民2759人,已于今年11月初提前完成。”杨宏说。
“水陆空”三管齐下
“十年禁渔”期间,将如何更加有效严厉打击非法捕捞行为?
“之前,我们在禁渔期间,会开展专项行动,对重点区域、重点时段、重点环节,持续开展打击非法捕捞。除此之外,我们一直在加强执法能力建设,推动渔政执法机构队伍建设和装备配备,全面开展执法人员培训。”据执法部门相关负责人魏耀东介绍,今年6月28日以来,我市累计出动了执法人员10余万人次,开展水上巡查7万余公里,检查各类涉渔市场主体13万家次。
并与公安、市场监管、农业农村等部门加强协作联动和行刑衔接,组建打击非法捕捞联合指挥部,加大了流域联合执法力度,消除了监管盲区。
而针对“十年禁渔”,魏耀东说,执法将实行“水陆空”三管齐下。
“我们会通过高清视频监控、无人机监控等等技术手段,对水域进行巡查,一旦发现违法行为,便会通知相应区域网格员,立刻到现场锁定证据。”魏耀东表示。
另外,广大市民若发现相关违法犯罪行为线索,可以拨打当地公安机关、农业农村部门、市场监管部门向社会公布的投诉举报电话,相关部门的执法人员会及时进行处置;也可以拨打110(公安)、12316(农业农村)、12315(市场监管)进行投诉举报,转相关部门执法人员处置。
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土生土长渔民“洗脚上岸”
“我是土生土长的重庆渔民,从2005年开始,就常年在江中打鱼,并就地在江边开餐饮船。”十年禁渔活动现场,退捕渔民宋彬向上游新闻·重庆晨报记者讲述了自己的“上岸”之路。
“打鱼加开餐饮船,能维持我一家老小的生活,起初就想着一直这么下去,但在2018年,我了解到打鱼和开餐饮船,会对江水和长江生态造成一定破坏,这种‘竭泽而渔’的方式,很不可取。如果长江遭到破坏,我们的子孙后代该怎么办?”宋彬表示,道理他都懂,但一想到上岸后一家老小的生计,随后便又发了愁。
但幸运的是,宋彬迎来了江北区农业农村委、人社局、华新街街道等多方关注,工作人员不仅上门宣传政策,还积极帮助他重新创业。
就这样,宋彬“上岸”了,在岸上开起了鱼馆。
他不仅自己“上岸”,还带动曾经的渔民同行一起“上岸”。
“现在,我鱼馆的员工有20多名,其中大部分都是以前认识的渔民。我们不再在长江中打鱼,那客人吃得鱼从哪儿来?”宋彬告诉记者,为了让顾客吃到味道鲜美又健康的鱼,他们在南川区大观镇租赁了上百亩优质水面,创办了生态鱼基地。这样,便解决了鱼馆的食材问题。
“现在,我的鱼馆每月营业额能达到40万元,上岸后,一家老小生计不用愁,反倒还比以前更富有了。”宋彬说,长江是我们的母亲河,应该加以保护,现在,长江流域实行“十年禁渔”,是为了恢复母亲河的“元气”,应该大力支持。
“在退捕渔民的安置问题上,我们扎实做好了退捕渔民转产就业和参加社保工作。在贷款、税收、用地、用电等方面予以扶持,将退捕渔民作为重点群体纳入就业帮扶体系,并累计举办退捕渔民专场招聘会40余场。”杨宏说,禁渔不会禁了渔民的退路,而此前退捕工作的扎实完成,也为十年禁渔工作开展打下了坚实基础。
上游新闻·重庆晨报记者 范圣卿 摄影 甘侠义
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