重庆市农业委员会办公室关于印发重庆市2016年防病治虫夺粮食丰收行动实施方案的通知

渝农办发〔2016〕44号

各区县（自治县）农委，万盛经开区农林局：

为贯彻农业部关于印发《2016年防病治虫夺粮食丰收行动方案》（农植保办﹝2016﹞2号）文件精神，打好农作物重大病虫害防控战役，实现“虫口夺粮”，最大限度降低病虫危害损失，我委制定了《重庆市2016年防病治虫夺粮食行动实施方案》。现印发你们，请结合当地实际，认真贯彻落实，确保防病治虫夺丰收行动目标的全面实现。

      重庆市农业委员会办公室

                                                2016年3月31日

重庆市2016年防病治虫夺粮食

丰收行动实施方案

夺取粮食丰收，关键在防灾减灾，重点是病虫防控。2016年小麦条锈病、水稻“两迁”害虫、稻瘟病、玉米螟、马铃薯晚疫病等重大病虫发生危害形势严峻，严重威胁粮食生产安全。为组织做好防控工作，有效遏制迁飞性、流行性、暴发性重大病虫危害成灾，最大限度降低危害损失，保障粮食高产稳产，特制定本方案。

一、2016年农作物病虫发生趋势

根据历年病虫草鼠害发生情况、作物品种布局、耕作制度、天气预报等因素综合分析，预计2016年我市主要农作物病虫草鼠害发生程度为4级，发生面积9500万亩（次）左右，其中稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、小麦条锈病、马铃薯晚疫病等重大病虫在局部地区有可能暴发流行，稻水象甲、红火蚁等重大外来疫情存在扩散蔓延的威胁，防控任务十分繁重。3月下旬开始，多种病虫将相继发生，逐步进入危害阶段。各级农业植保机构必须牢固树立“保产增收、减损增效”思想，迅速行动起来，强化植保防灾减灾措施，全力以赴“虫口夺粮”。

二、思路目标

1 ．总体思路。 围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，深入开展“到2020年农药使用量零增长行动”，坚持分类指导、科学防控原则，突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键环节，强化监测预警，大规模推进统防统治、绿色防控、科学用药，实现病虫综合防治、农药减量控害。同时，抓住关键时期，适时开展应急防治，坚决遏制病虫暴发流行，最大限度降低病虫危害损失，努力实现“虫口夺粮”保丰收。

2 ．行动目标。 水稻、小麦、玉米等重大病虫危害损失控制在5%以内，马铃薯晚疫病一般发生区危害损失控制在5%以内，重点发生区控制在8%以内。水稻、玉米等主要粮食作物专业化统防统治覆盖率达到27%以上，确保不因监测不到位、防控不及时造成大面积成灾危害。

三、技术路线

1 ．强化 重大病虫监测预警 。 充分发挥全市30个重大病虫测报区域站作用，同时完善乡镇病虫监测网格，扩大病虫监测覆盖面。采取定点调查和面上普查相结合的方式，掌握重大病虫发生消长动态，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。

2 ． 大力推进统防统治与绿色防控融合 。扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、信誉良好的专业化防治服务组织，稳步提高防控组织化程度。集成推广一批以生态区域为单元、作物为主线的农作物全程农药减量控害技术模式，稳步提高防控科学化水平。建立一批示范基地，组织现场观摩、宣传培训，示范推广统防统治与绿色防控融合，实施病虫害综合治理，辐射带动大面积应用，不断提高统防统治、绿色防控覆盖率。同时，引导、鼓励农企合作，联合开展绿色防控产品、高效低风险农药、现代植保机械等直供直销、示范推广和技术指导。

3 ．加速推进科学安全用药。 推广用量小、防效好的新型高效低风险农药品种，替代用量大、防效差的老旧农药品种；推广高效节约型植保机械，替代跑冒滴漏老旧植保机械。依据病虫害抗药性监测结果，指导生产者对症选药、适时用药、按剂量施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。以新型农业经营主体、病虫防治专业化服务组织为重点，开展科学用药、减量控害、药械使用与维修技能系列培训活动。

4 ．及时落实关键防控技术。 小麦条锈病重点落实“关口前移、带药侦查、打点保面”，预防控制大面积流行。小麦赤霉病重点落实“主动出击、见花打药”预防控制技术。稻飞虱重点落实“分区施策、压前控后”。稻纵卷叶螟重点保护功能叶片。稻瘟病重点落实破口抽穗和花期预防措施。马铃薯晚疫病严格按照预警系统预警进行预防。玉米螟大力推广灯光诱杀、生物防治。

四、工作计划

1 ．制定方案。 本方案下发后，应立即制定《重庆市2016年农作物重大病虫防控技术方案》。各区县要根据当地实际情况，制定相应的实施方案和技术方案，报市农委备案。

2 ．会商发生趋势。 6月上旬召开大春作物重大病虫发生趋势会商会，全面分析水稻、玉米、马铃薯等粮食作物重大病虫发生形势，为防控决策提供依据。

3 ．加强信息发布。 及时报送重大病虫害发生信息，发生防控关键时期实行“两周一报”，准确掌握病虫发生动态。推广普及“广播、电视、手机、网络和明白纸”五位一体病虫预报发布新模式，大力推行病虫电视预报，提高预报预警信息的覆盖面和到位率，引导农民科学防控。

4 ．加强督查指导。 组派防控督导工作组，采取日常联系督导和病虫发生防治关键时期现场督导相结合形式，督促并协助各地抓好防控工作措施落实。各区县也要组织技术干部深入乡镇，开展技术指导和培训，确保防控技术措施落实。

五、保障措施

（一）强化责任落实。 切实落实“政府主导、属地责任、联防联控”工作机制，加大行政推动力度，努力将病虫防控由部门行为上升为政府行为，层层落实防控责任，加强资金支持，科学制定方案，狠抓措施落实，及早安排部署，强化督导检查，确保防病治虫夺秋粮丰收行动顺利开展。

（二）强化示范带动。 深入开展“到2020年农药使用量零增长行动”，加强农企合作，创建一批专业化统防统治与绿色防控融合示范基地，大力推广以生态区域为单元、作物为主线的农作物全程农药减量控害技术模式，实施综合治理。通过层层开展现场观摩，示范带动大面积推广应用。

（三）强化指导服务。 防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，力争做到每户有一份防控技术明白纸，每村有一位防控技术明白人，每乡镇有一名技术员，确保防控技术落到实处。

（四）强化宣传引导。 主动与电视、广播、报刊等宣传媒体联系，大力宣传各地防病治虫夺粮食丰收行动的好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。同时，加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报，促进防病治虫夺粮食丰收行动顺利开展。

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