彭劲松：限字令不是万能药#市“两会”专题#
最近几年，相信大家感觉是越来越堵了，尽管重庆的平均拥堵时间可能还比不上北京上海这些城市，但“堵”已经成为不少人习惯的生活方式，拥堵的产生原因很多，其中之一就是私家车数量的猛增，缓解当前主城道路交通拥挤，民间限购的传闻和呼声很高，机动车限购是一抓就灵的万能药吗?请看重庆社科院专家怎样为我们解答。
◆ 汽车限购对缓解交通拥堵作用有限
城市交通拥堵的成因有多种：城市空间结构布局的不合理，城市功能过度集中于某一个区域，私家车拥有量的快速增长与道路资源供给的相对不足，交通疏导政策的不合理等，均有可能造成城市交通拥堵。
汽车限购对缓解城市交通拥堵的作用比较有限。特别是汽车产业作为我国各大城市的一个支柱产业，汽车正全面进入家庭，如果推进汽车限购政策，可能会影响波及到社会经济的各个层面，其实际效果如何，还有待观察。
重庆的情况是：传统的重庆多中心、组团式城市空间结构因汽车社会的到来和城市的扩张，既有的城市空间结构已经完全被打破，新的多中心组团式结构及其思维尚未建立并统一起来
步行和公共汽车出行时代，重庆城市中心的结构是：“一主四副”五大城市中心：解放碑中心、观音桥、南坪、杨家坪、沙坪坝，经过多年的建设，加之交通设施的完善，通行的时空距离大大缩短，至少解放碑中心和观音桥、南坪等已经弥蔓形成了一个城市中心。
私家汽车和轨道交通出行时代，城市中心的空间尺度被放大10多倍，也就是由原来100平方公里扩展到1200平方公里左右，而我们更多的城市服务功能主要集中主城内环以内和周边地区。而二环地区城市功能比较单一薄弱，相应的城市拥堵状况也远不如内环地区。
◆ 建议：推进重庆城市新中心建设
其空间应由单核形态(即以解放碑CBD为核，联动江北观音桥、南坪的单核城市中心)向北、南和西三个方向扩展成多核形态，打造若干个新的城市中心，形成网状珠联式布局支撑的国家中心城市的空间结构。
理想城市新中心体系的构建方案
以双福—走马—金凤为主体，打造西南部城市中心
以大学城——西永为主体，打造西部城市中心
以龙洲湾为主体，打造南部城市中心
以茶园新区为主体，打造东南部城市中心
以悦来——空港新城为主体，打造北部城市中心
若干城市新中心应承担与传统城市中心比量齐观的综合服务功能，以起到疏解人口和产业的目的，缓解未来巨型城市中心压。
完整阅读： http://www.cq.xinhuanet.com/2015/cqlh/2015wht01.htm
