非公党建新台阶 完成“两个覆盖”及“两个作用”

　　中央商务区非公组织党组织不断壮大，是我市狠抓非公党建工作的一个缩影。近年来，重庆围绕全面落实党要管党、从严治党总要求，以基层服务型党组织建设为统揽，以扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”为基础，以充分发挥党组织政治核心和政治引领“两个作用”为根本，以强化党组织书记和党建指导员“两支队伍”为关键，不断推动非公党建迈上新台阶。

　　积极扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”

　　6月25日，江北区嘉陵三村微企创业园党支部书记黄金梅接待了好几拨来学习的外地客人，百忙中她不忘打电话给支部班子成员，叮嘱大家参加下周一的组织活动。

　　“园区近来入驻了一批海归人才创办的小微企业。他们多数都很年轻，有理想和冲劲。我们一方面要为之服务，一方面也要从中发展党的新生力量。”黄金梅告诉记者，创业园一直致力于开展困难帮助、政策帮扶和培训技能、培育创业先锋的“双帮双培”工作，目前入驻企业中的55名党员全部亮明身份，不少老板党员还成了支部班子成员，对党建工作非常热心。

　　在江北区，像嘉陵三村微企创业园这样的非公党建亮点还有不少。江北区委组织部有关人士介绍，认真落实市委非公工委“下笨功夫、下苦功夫、下深功夫”的要求，区里抽调专门工作力量“地毯式”摸底调查，将5万多个非公党建信息录入系统，同时积极扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”，现已单独组建党组织52个、联建21个，完成了96%的组建任务目标。

　　各区县普遍反映，近两年我市抓组建力度超前，基本实现“党员应管尽管、党组织应建尽建”，党组织覆盖率大幅度提升。

　　充分发挥党组织政治核心和政治引领“两个作用”

　　近日，记者来到北部新区星系列楼宇党群服务中心采访，得知这里实现了党务、政务、社务、物业“四进”，党委建立了“创客智酷空间”，为创客们提供投融资项目对接、知识产权代理、创业创新政策咨询等服务。

　　星系列楼宇党委负责人告诉记者，2014年以来，星系列楼宇党委深入开展以“党建强、发展强，带头创业、带动创新”为主题的“双强双带”活动，评选出“双强企业”4个、“双带明星”10个。

　　“双强企业”重庆猪八戒网络有限公司党支部书记介绍，公司职工平均年龄不到26岁，现有党员40名，其中16名党员是公司部门经理或技术主管，党员队伍是企业发展的骨干力量，党建工作助推企业迅速成长为中国最大的创新服务交易网站，为数万创客提供了创业创新平台，2014年网站交易额突破30亿元。

　　在全市，像这样发挥作用的党组织还有很多。市委组织部、市委非公工委有关负责人表示，组建是基础，作用发挥才是根本。非公党建工作当前正在认真贯彻落实中央和市委“大众创业、万众创新”的工作部署，通过深入开展“双强双带”活动，树立一种创业创新意识，培养一批创业创新领军人才，涌现一批创业创新示范标兵，取得一批创业创新成果，培育一批“双强”示范党组织，打造一支引领创业创新的党务骨干队伍，真正充分发挥政治核心和政治引领“两个作用”。

　　抓好人力、经费和机制保障

　　夯实非公党建发展之基

　　队伍偏弱、经费不足、机制缺位，是各界公认的非公党建工作三大“短板”，我市坚持问题导向、对症开出“药方”：选优配强党组织书记、党建指导员“两支队伍”；出台“税前列支、上级补助、党费支持”等经费保障举措；建立健全非公工委运行制度，统战、工商、民政、工会等成员单位协同发力，共同夯实非公党建发展之基。

　　今年3月，江北区面向全区选聘50名政治思想坚定、党建理论扎实、作风优良、善于沟通协调的党员担任专职非公党建指导员。江北区委组织部负责人称，规模较大的非公经济社会组织，每家至少保证配备1名专职非公党建指导员。

　　渝北区今年列支1200万元财政资金作为非公党建专项经费，并建立正常增长机制。对每个非公党组织按不低于2000元补助工作活动经费，对每年年度考核合格的党组织拨付1000元奖励，并向年度考核为优秀的党组织书记和专职党建指导员发放考核奖。