委员请就位④ | 罗韶颖委员：成渝联手创新“候鸟养老”服务
1月18日，参加重庆两会的委员们已陆续到住地报到。市政协委员、迪马股份董事长兼总裁罗韶颖的公文包里，装着一份关于《推动成渝养老产业高质量融合快速发展，优化社区机构协调融通，畅通金融支持和人才支撑政策》的提案。
罗韶颖委员介绍，重庆和四川地理位置相邻，风俗习惯相似，且成渝地区双城经济圈建设持续走深，因此，推动成渝养老产业高质量融合快速发展“正当其时”。
成渝双向流动养老需求旺盛
▲2020年11月29日，在迪马凯尔慈喜渝北龙塔养老服务中心，工作人员正在为老人整理衣物。资料图片
在调研中，罗韶颖发现养老产业目前存在三个问题。
一是成渝地区老龄化程度较高。“通过对重庆、四川两地的多方调研了解，我发现成渝地区双向养老需求旺盛。”
第二是社区机构协调不足，养老机构金融支持力度较低。
目前，90%老年人依托社区居家养老，7%老年人在社区养老，3%老年人在机构养老。但是，居家养老和社区养老缺乏有效的长效盈利模式，而且机构养老所提供的专业化多元化服务在居家养老、社区养老中很难实现。
并且，成渝地区对于养老机构的金融支持力度还有待提高，在流动贷款优惠、固定资产贷款优惠、降低融资成本、提升融资速度、拓宽企业融资渠道等方面与东部地区仍有不小差距。
第三是人才供给缺口大。重庆英才大会数据披露，重庆市目前老年人口719.55万，失能半失能老年人约56万，全市护理人员总缺口达30万，专业医生、专业护士、康复师、心理咨询师等专业人才匮乏，养老服务机构普遍存在“招人难、用人难、留人难”等问题。
创新成渝“候鸟”养老服务
▲2020年10月27日，在迪马凯尔慈喜渝北龙塔养老服务中心，养老院医护人员正在为老人定期检查身体。资料图片
针对调研中发现的问题，罗韶颖也在提案中提出了建议。
罗韶颖说，解决这一问题，可以由成渝两地民政部门牵头，多部门组成养老服务成渝联席会议制度，以西部科学城为支撑，打通两地养老数据、养老机构评级、养老机构内医保，推动行业协会培育，结合产业丰富养老服务业态，创新两地“候鸟养老”服务。
建立成渝两地养老机构和医保衔接机制，打通两地养老数据共享，以西部（重庆）科学城为基地，探索“互联网+智慧养老”。
支持养老服务与文化、旅游、体育、教育、健康、养生、金融等行业融合发展，创新、丰富健康安居与养老服务的新模式新业态，结合成渝养老数据和机构互认，创新成渝候鸟养老服务，满足两地老人双向来往养老需求。
罗韶颖建议，可科学协调居家养老、社区养老、机构养老的关系，构建机构辐射社区，社区落点居家的联动机制，定制多元化服务包，提供针对性上门服务，畅通养老机构融资渠道，提供税收优惠支持政策，推动银行、保险等金融机构，对养老机构融资开通绿色通道等。
养老人才供给方面，支持开办养老服务培训机构，引导职业院校、大学等开办专门的养老专业，培育养老人才；通过多方宣传，扭转养老苦累脏的旧有印象，提高养老人才待遇。
上游新闻·重庆晨报记者 范圣卿 摄影 任君
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